код ДК 021:2015 – 15110000-2 «М’ясо» ( печінка яловича охолоджена, свинина ( лопаткова або тазостегнова частина без кістки охолоджена), філе заморожене, гомілка куряча...

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «код ДК 021:2015 – 15110000-2 «М’ясо» ( печінка яловича охолоджена, свинина ( лопаткова або тазостегнова частина без кістки охолоджена), філе заморожене, гомілка куряча охолоджена,крило куряче охолоджене)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-007113-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?

2. Чому Уповноваженою особою КП «Меридіан» не відхилено переможця ФОП Мельник К.В., як такого, що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону у спосіб, зазначений у розділі 1.2 «Документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем)» додатку № 3 тендерної документації, оскільки ФОП Мельник К.В. не є уповноваженою особою на видачу та підписання довідок, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5 та 12 статті 17 Закону? Слід зазначити, що довідка про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України у відповідності до Наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про організацію доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України» від 29.11.2016 № 1256 (зі змінами) видається уповноваженим органом МВС (Департаментом інформатизації МВС, територіальними сервісними центрами МВС).

Пояснення/інформацію та підтвердні документи до кожного пункту запиту необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «код ДК 021:2015 – 15110000-2 «М’ясо» ( печінка яловича охолоджена, свинина ( лопаткова або тазостегнова частина без кістки охолоджена), філе заморожене, гомілка куряча охолоджена,крило куряче охолоджене)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-007113-b) надаємо відповідь на запит від 16.09.2022.

1 питання:

Підприємство надає послуги з харчування учнів 1-11 класів та учнів пільгових категорій в загальноосвітніх закладах міста, що складає загальну кількість 24000 учнів.

Підприємство не отримує бюджетні кошти, так як здійснює свою діяльність на принципах повного госпрозрахунку.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівель було здійснено на підставі Постанови Кабінету Міністрів № 305 від 24 березня 2021 року та вимог оновленого санітарного регламенту , а саме виконання норм організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку. Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась в залежності від потреб на приготування страв та кількості учнів на новий календарний рік.

2 питання:

Управління запитує щодо не відхилення тендерної пропозиції переможця ФОП Мельник К.В., як такого, що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону у спосіб, зазначений у розділі 1.2 «Документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем)» додатку № 3 тендерної документації.

Так, пунктом 1.2 Додатку 3 до Тендерної документації передбачені документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем). Зокрема, у підпункті 2 Таблиці вказано, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 5 частини 1 статті 17 Закону).

На підтвердження цих підстав переможець торгів надає довідку у вигляді електронного документу із ЕЦП/КЕП особи, яка уповноважена на підписання такої довідки або скан-копія паперової довідки або скан-копія нотаріально завіреної довідки про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має. Документ повинен бути чинним на дату подання документа. Додатково замовник може перевірити довідку на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/.

16 лютого 2022 о 13:28 було визначено даною проведення аукціону, за результатами якого 18 лютого 2022 переможцем торгів було оголошено ФОП Мельник К.В.

На виконання пункту 1.2 Додатку 3 до Тендерної документації, ФОП Мельник К.В. завантажила відповідні довідки, зокрема і довідку про відсутність незнятої чи непогашеної судимості від 28.02.2022 № 1.

Варто звернути увагу, що 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 було введено воєнний стан по всій території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Таким чином, на період між опублікуванням повідомлення про намір укласти договір та закінченням строку для подання відповідних документів переможцем торгів виникли надзвичайні, невідворотні та об’єктивні обставини для учасників процедури закупівлі, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1.

Крім того, 28 лютого 2022 Кабінет Міністрів України виніс Постанову № 165 «Про деякі питання реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб». Відповідно до пунктів 1 та 2 Постанови вирішено було зупинити строки надання адміністративних послуг суб’єктами їх надання та видачу дозвільними органами документів дозвільного характеру на час воєнного стану в Україні та поновити зупинені строки у місячний строк після припинення чи скасування воєнного стану на відповідній території України.

Надання Довідки про несудимість є адміністративною послугою, тому отримати її в умовах воєнного стану в цей період було неможливо.

Оскільки умови ТД не передбачали вимог до форми довідки та її видачі органами МВС, об’єктивної неможливості її отримати для всіх учасників та неможливості передбачити такі обставини станом на час формування умов тендерної документації, письмового запевнення учасника Закупівлі у відсутності підстав для відхилення, зокрема, щодо відсутності не знятої чи непогашеної судимості у учасника-фізичної особи, вважаємо, що пропозиція ФОП Мельник К.В. була правомірно не відхилена.

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «код ДК 021:2015 – 15110000-2 «М’ясо» ( печінка яловича охолоджена, свинина ( лопаткова або тазостегнова частина без кістки охолоджена), філе заморожене, гомілка куряча охолоджена,крило куряче охолоджене)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-007113-b) надаємо відповідь на запит від 16.09.2022.

1 питання:

Підприємство надає послуги з харчування учнів 1-11 класів та учнів пільгових категорій в загальноосвітніх закладах міста, що складає загальну кількість 24000 учнів.

Підприємство не отримує бюджетні кошти, так як здійснює свою діяльність на принципах повного госпрозрахунку.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівель було здійснено на підставі Постанови Кабінету Міністрів № 305 від 24 березня 2021 року та вимог оновленого санітарного регламенту , а саме виконання норм організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку. Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась в залежності від потреб на приготування страв та кількості учнів на новий календарний рік.

2 питання:

Управління запитує щодо не відхилення тендерної пропозиції переможця ФОП Мельник К.В., як такого, що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону у спосіб, зазначений у розділі 1.2 «Документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем)» додатку № 3 тендерної документації.

Так, пунктом 1.2 Додатку 3 до Тендерної документації передбачені документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем). Зокрема, у підпункті 2 Таблиці вказано, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 5 частини 1 статті 17 Закону).

На підтвердження цих підстав переможець торгів надає довідку у вигляді електронного документу із ЕЦП/КЕП особи, яка уповноважена на підписання такої довідки або скан-копія паперової довідки або скан-копія нотаріально завіреної довідки про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має. Документ повинен бути чинним на дату подання документа. Додатково замовник може перевірити довідку на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/.

16 лютого 2022 о 13:28 було визначено даною проведення аукціону, за результатами якого 18 лютого 2022 переможцем торгів було оголошено ФОП Мельник К.В.

На виконання пункту 1.2 Додатку 3 до Тендерної документації, ФОП Мельник К.В. завантажила відповідні довідки, зокрема і довідку про відсутність незнятої чи непогашеної судимості від 28.02.2022 № 1.

Варто звернути увагу, що 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 було введено воєнний стан по всій території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Таким чином, на період між опублікуванням повідомлення про намір укласти договір та закінченням строку для подання відповідних документів переможцем торгів виникли надзвичайні, невідворотні та об’єктивні обставини для учасників процедури закупівлі, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1.

Крім того, 28 лютого 2022 Кабінет Міністрів України виніс Постанову № 165 «Про деякі питання реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб». Відповідно до пунктів 1 та 2 Постанови вирішено було зупинити строки надання адміністративних послуг суб’єктами їх надання та видачу дозвільними органами документів дозвільного характеру на час воєнного стану в Україні та поновити зупинені строки у місячний строк після припинення чи скасування воєнного стану на відповідній території України.

Надання Довідки про несудимість є адміністративною послугою, тому отримати її в умовах воєнного стану в цей період було неможливо.

Оскільки умови ТД не передбачали вимог до форми довідки та її видачі органами МВС, об’єктивної неможливості її отримати для всіх учасників та неможливості передбачити такі обставини станом на час формування умов тендерної документації, письмового запевнення учасника Закупівлі у відсутності підстав для відхилення, зокрема, щодо відсутності не знятої чи непогашеної судимості у учасника-фізичної особи, вважаємо, що пропозиція ФОП Мельник К.В. була правомірно не відхилена.

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «код ДК 021:2015 – 15110000-2 «М’ясо» ( печінка яловича охолоджена, свинина ( лопаткова або тазостегнова частина без кістки охолоджена), філе заморожене, гомілка куряча охолоджена,крило куряче охолоджене)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-007113-b) надаємо відповідь на запит від 16.09.2022.

1 питання:

Підприємство надає послуги з харчування учнів 1-11 класів та учнів пільгових категорій в загальноосвітніх закладах міста, що складає загальну кількість 24000 учнів.

Підприємство не отримує бюджетні кошти, так як здійснює свою діяльність на принципах повного госпрозрахунку.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівель було здійснено на підставі Постанови Кабінету Міністрів № 305 від 24 березня 2021 року та вимог оновленого санітарного регламенту , а саме виконання норм організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку. Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась в залежності від потреб на приготування страв та кількості учнів на новий календарний рік.

2 питання:

Управління запитує щодо не відхилення тендерної пропозиції переможця ФОП Мельник К.В., як такого, що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону у спосіб, зазначений у розділі 1.2 «Документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем)» додатку № 3 тендерної документації.

Так, пунктом 1.2 Додатку 3 до Тендерної документації передбачені документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем). Зокрема, у підпункті 2 Таблиці вказано, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 5 частини 1 статті 17 Закону).

На підтвердження цих підстав переможець торгів надає довідку у вигляді електронного документу із ЕЦП/КЕП особи, яка уповноважена на підписання такої довідки або скан-копія паперової довідки або скан-копія нотаріально завіреної довідки про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має. Документ повинен бути чинним на дату подання документа. Додатково замовник може перевірити довідку на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/.

16 лютого 2022 о 13:28 було визначено даною проведення аукціону, за результатами якого 18 лютого 2022 переможцем торгів було оголошено ФОП Мельник К.В.

На виконання пункту 1.2 Додатку 3 до Тендерної документації, ФОП Мельник К.В. завантажила відповідні довідки, зокрема і довідку про відсутність незнятої чи непогашеної судимості від 28.02.2022 № 1.

Варто звернути увагу, що 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 було введено воєнний стан по всій території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Таким чином, на період між опублікуванням повідомлення про намір укласти договір та закінченням строку для подання відповідних документів переможцем торгів виникли надзвичайні, невідворотні та об’єктивні обставини для учасників процедури закупівлі, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1.

Крім того, 28 лютого 2022 Кабінет Міністрів України виніс Постанову № 165 «Про деякі питання реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб». Відповідно до пунктів 1 та 2 Постанови вирішено було зупинити строки надання адміністративних послуг суб’єктами їх надання та видачу дозвільними органами документів дозвільного характеру на час воєнного стану в Україні та поновити зупинені строки у місячний строк після припинення чи скасування воєнного стану на відповідній території України.

Надання Довідки про несудимість є адміністративною послугою, тому отримати її в умовах воєнного стану в цей період було неможливо.

Оскільки умови ТД не передбачали вимог до форми довідки та її видачі органами МВС, об’єктивної неможливості її отримати для всіх учасників та неможливості передбачити такі обставини станом на час формування умов тендерної документації, письмового запевнення учасника Закупівлі у відсутності підстав для відхилення, зокрема, щодо відсутності не знятої чи непогашеної судимості у учасника-фізичної особи, вважаємо, що пропозиція ФОП Мельник К.В. була правомірно не відхилена.

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «код ДК 021:2015 – 15110000-2 «М’ясо» ( печінка яловича охолоджена, свинина ( лопаткова або тазостегнова частина без кістки охолоджена), філе заморожене, гомілка куряча охолоджена,крило куряче охолоджене)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-007113-b) надаємо відповідь на запит від 16.09.2022.

1 питання:

Підприємство надає послуги з харчування учнів 1-11 класів та учнів пільгових категорій в загальноосвітніх закладах міста, що складає загальну кількість 24000 учнів.

Підприємство не отримує бюджетні кошти, так як здійснює свою діяльність на принципах повного госпрозрахунку.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівель було здійснено на підставі Постанови Кабінету Міністрів № 305 від 24 березня 2021 року та вимог оновленого санітарного регламенту , а саме виконання норм організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку. Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась в залежності від потреб на приготування страв та кількості учнів на новий календарний рік.

2 питання:

Управління запитує щодо не відхилення тендерної пропозиції переможця ФОП Мельник К.В., як такого, що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону у спосіб, зазначений у розділі 1.2 «Документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем)» додатку № 3 тендерної документації.

Так, пунктом 1.2 Додатку 3 до Тендерної документації передбачені документи, які надаються Переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем). Зокрема, у підпункті 2 Таблиці вказано, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 5 частини 1 статті 17 Закону).

На підтвердження цих підстав переможець торгів надає довідку у вигляді електронного документу із ЕЦП/КЕП особи, яка уповноважена на підписання такої довідки або скан-копія паперової довідки або скан-копія нотаріально завіреної довідки про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має. Документ повинен бути чинним на дату подання документа. Додатково замовник може перевірити довідку на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/.

16 лютого 2022 о 13:28 було визначено даною проведення аукціону, за результатами якого 18 лютого 2022 переможцем торгів було оголошено ФОП Мельник К.В.

На виконання пункту 1.2 Додатку 3 до Тендерної документації, ФОП Мельник К.В. завантажила відповідні довідки, зокрема і довідку про відсутність незнятої чи непогашеної судимості від 28.02.2022 № 1.

Варто звернути увагу, що 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 було введено воєнний стан по всій території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Таким чином, на період між опублікуванням повідомлення про намір укласти договір та закінченням строку для подання відповідних документів переможцем торгів виникли надзвичайні, невідворотні та об’єктивні обставини для учасників процедури закупівлі, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1.

Крім того, 28 лютого 2022 Кабінет Міністрів України виніс Постанову № 165 «Про деякі питання реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб». Відповідно до пунктів 1 та 2 Постанови вирішено було зупинити строки надання адміністративних послуг суб’єктами їх надання та видачу дозвільними органами документів дозвільного характеру на час воєнного стану в Україні та поновити зупинені строки у місячний строк після припинення чи скасування воєнного стану на відповідній території України.

Надання Довідки про несудимість є адміністративною послугою, тому отримати її в умовах воєнного стану в цей період було неможливо.

Оскільки умови ТД не передбачали вимог до форми довідки та її видачі органами МВС, об’єктивної неможливості її отримати для всіх учасників та неможливості передбачити такі обставини станом на час формування умов тендерної документації, письмового запевнення учасника Закупівлі у відсутності підстав для відхилення, зокрема, щодо відсутності не знятої чи непогашеної судимості у учасника-фізичної особи, вважаємо, що пропозиція ФОП Мельник К.В. була правомірно не відхилена.