Висновки ДАСУ · 2022

Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-02-03 Турбів – Погребище – Сквира на ділянці км 48+148 – км 70+898, Вінницька...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-14-000035 від 07.10.2022

Порушень не встановлено
Замовник
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 25845655 · Вінницька область
Предмет
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-02-03 Турбів – Погребище – Сквира на ділянці км 48+148 – км 70+898, Вінницька область (з розробкою проектної документації)
Закупівля
UA-2021-10-08-001731-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
714 000 000,00 грн
Код ДК 021
45233142-6 Ремонт доріг
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 14.09.2022 · висновок 07.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ», ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА», ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО», своєчасності укладання договору змін до нього, їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), роз`яснення до процедури закупівлі, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель служби автомобільних доріг у Вінницькій області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 08.10.2021 протоколом № 85-з із змінами від 20.10.2021 № 85-з1, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» (далі – ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ»), товариства з обмеженою відповідальністю «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» (далі – ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО» (далі – ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО»), протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 25.11.2021, договір від 09.12.2021 № 145/21-П, додаткова угода від 19.05.2022 № 2 до договору, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 20.09.2022.

Запити й пояснення

16.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-02-03 Турбів – Погребище – Сквира на ділянці км 48+148 – км 70+898, Вінницька область (з розробкою проектної документації) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-08-001731-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження стосовно надання забезпечення виконання переможцем ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО» договору від 09.12.2021 № 145/21-П відповідно до умов тендерної документації

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

За результатами розгляду запиту про надання пояснень від 16.09.2022 року у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-02-03 Турбів – Погребище – Сквира на ділянці км 48+148 – км 70+898, Вінницька область (з розробкою проектної документації) (UA-2021-10-08-001731-а) повідомляємо наступне.

1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик, очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі, СОУ 42.1-37641918:2019, ДБН В.2.3-4:2015, СОУ 42.1-37641918-117:2014 та вартісних показників об’єктів-аналогів.

2. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

https://vn.ukravtodor.gov.ua/diialnist/8056/51105.html

3. Щодо інформації та її документального підтвердження стосовно надання забезпечення виконання переможцем ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО» договору від 09.12.2021 № 145/21-П.

Надаємо підтверджуючі документи, щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.

Додатки: підтверджуючі документи.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.