Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ БУД СОЛЮШНС», своєчасності укладання договору змін до нього, їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), роз`яснення до процедури закупівлі, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПрАТ «Укргідроенерго» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену тендерним комітетом від 20.10.2021 протоколом № 115-21, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ БУД СОЛЮШНС» (далі – ТОВ «СМАРТ БУД СОЛЮШНС»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2021, договір від 15.12.2021 № 952С/2021, додаткова угода від 17.08.2022 №1 до договору, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 21.09.2022.
Запити й пояснення
16.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування. Середньодніпровська ГЕС Реконструкція МНУ. Встановлення пускових клапанів на насосах МНУ. Блок №4. ПНР регуляторів швидкості ГА №№ 7, 8 філії «Середньодніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-21-011691-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2.Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.09.2022 · Замовник: Пояснення та документи на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 16.09.2022, згідно моніторингу № UA-M-2022-09-14-000029
1.Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектно-кошторисної документації 15/ГТП.1417-25-26-ЭМ, 15/ГТП. 1417-19- 11-МХ, 15/ГТП. 1417-26-47-РЗА1 розробленої ПрАТ «Укргідропроект» в рамках проекту «ГЕС УКРГІДРОЕНЕРГО. Реконструкція. ІІ черга. Коригування», що відображено в Технічному завданні – Додаток № 6 тендерної документації із детальним описом виконання робіт включаючи креслення.
2. Щодо обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався на підставі проекту «ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування.» розробленого ПрАТ «УКРГІДРОПРОЕКТ», який пройшов експертизу ДП «Укрдержекспертиза» експертний звіт №00-2232-13/ПБ та затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. №996-р.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі локальних кошторисів №№ 2-5-4-102-зм.2-А/1417-30-С418(Ризики); 2-5-4-103-зм.2-А/1417-30-С418(Ризики); 2-5-1-12-зм.2-А/1417-30-С420(Ризики); 2-5-1-13-зм.2-А/1417-30-С420(Ризики); 2-5-4-105-зм.2-А/1417-30-C419(Ризики); 2-5-1-27-4/1417-30-К470; 2-5-4-263-Р/1417-30-00-К680 з урахуванням статей витрат зведеного кошторисного розрахунку, а саме: витрат на відрядження працівників на будову, коштів на покриття адміністративних витрат, кошторисного прибутку та з урахуванням податку на додану вартість. Розрахунок очікуваної вартості виконувався з урахуванням затвердженого розміру рівня кошторисної заробітної плати, який враховується при визначені вартості будівництва по філії «Середньодніпровська ГЕС».
3. Посилання на сторінку веб-сайту ПрАТ «Укргідроенерго» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://uhe.gov.ua/sites/default/files/2021-10/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%E2%84%96UA-2021-10-21-011691-b.pdf
Додатки до пояснення:
1. Додаток №6 Технічне завдання¬_ Частина 1;
2. Додаток №6 Технічне завдання¬_ Частина 2;
3. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі;
4. Локальні кошториси для розрахунку очікуваної вартості.