Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Копичинецька комунальна лікарня» Копичинецької міської ради на 2022 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 14.07.2022 № 2, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 14.07.2022, договір про закупівлю від 26.07.2022 б/н, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 21.09.2022.
Запити й пояснення
20.09.2022 · ДАСУ: запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі лікарських засобів МНН: Electrolytes in combinacion with other drugs; Electrolytes in combinacion with other drugs; Comb drug; Comb drug; Sodium chloride; Sodium chloride; Glucose; Paracetamol; Metamizol natrii; Ceftriaxone; Levofloxacin; Diclofenac; Drotaverine; Tranexamic acid; Ondansetron; Famotidinum; Metronidazole; Nadroparin calcium; Magnesium; Heparin; Citicoline; Sodium chloride; Dexamethasone; Ciprofloxacin; Hydrocortisone; Prednisolone; Theophylline; Amiodarone; Digoxin; Furosemide; Metaclopramide; Pentoxifylline; Etamsylate; Oxytocin; Ascorbic acid; Ondansetron; Isosorbide dinitrate, очікуваною вартістю 810 285 ,02 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-07-14-005949-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі а також експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для її застосування.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит
1. Обгрунтування розміру витрат, технічні та якісні кількісні характеристики предмета закупівлі розраховано внаслідок потреби замовника з оптимальним співвідношенням ціни та якості та відповідно до розрахунку очікуваної вартості фармацевтичної продукції затверджені та погоджені відповідними особами Замовника.
2. Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі: 27 травня 2022 року уповноваженою особою опубліковано оголошення UA-2022-05-27-002552-a, що оприлюднене на веб – порталі Prozorro, в якому було визначено кінцевий термін подання тендерних пропозицій 13 червня 2022 р. Однак, станом на зазначену дату на участь у закупівлі було подано менше двох тендерних пропозицій, тож відповідно до абз. 1 п. 1 ч. 2 ст. 32 Закону тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі: подання для участі: у відкритих торгах - менше двох тендерних пропозицій. Враховуючи потребу у здійсненні закупівлі, уповноваженою особою було прийнято рішення повторно провести процедуру відкритих торгів на закупівлю. Відповідно до оголошення UA-2022-06-13-000692-a, що оприлюднене на веб – порталі Prozorro, 13 червня 2022 р. було визначено кінцевий термін подання тендерних пропозицій до 29 червня 2022 р. 00:00 год. Однак, станом на зазначену дату на участь у закупівлі було подано менше двох тендерних пропозицій, тож відповідно до абз. 1 п. 1 ч. 2 ст. 32 Закону тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі подання для участі: у відкритих торгах - менше двох тендерних пропозицій тож відповідно до абз. 1 п. 1 ч. 2 ст. 32 Закону тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі подання для участі: у відкритих торгах - менше двох тендерних пропозицій.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.».