Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «НОРМА ПЛЮС», ПрАТ «ФАКЕЛ», своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
__
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 23.12.2021 № 15_1846_п, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НОРМА ПЛЮС» (далі – ТОВ «НОРМА ПЛЮС»), приватного акціонерного товариства «ФАКЕЛ» (далі – ПрАТ «ФАКЕЛ»), повідомлення про намір укласти договір від 27.12.2021, договір підряду від 12.11.2021 № 2111000077, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 26.09.2022.
Запити й пояснення
21.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт вузлів одоризації газу ГРС Бібрського ЛВУМГ) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-12-23-007792-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ПАТ «ФАКЕЛ» умов пункту 4.11 розділу I тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю;
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів ПАТ «ФАКЕЛ» копії ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності відповідно до частини другої статті 41 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
26.09.2022 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 21.09.2022 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-23-007792-c
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 21.09.2022 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-23-007792-c
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до вимог НПАОП 60.3-1.01 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів», ДСТУ ISO/TR 16922:2013 «Природний газ. Одорування. Загальні вимоги».
Нормативними документами, на підставі яких формувалися технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівель, є стандарти України, застосування і розповсюдження яких регламентується Законом України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон).
Частина перша статті 24 Закону регламентує умови розповсюдження стандартів, а саме: «Національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації».
Згідно частини третьої статті 25 Закону забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи. Тобто ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів (в.т.ч в електронному виді) будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.
Очікувану вартість визначено згідно з «Настановою з визначення вартості будівництва», затвердженою Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», на підставі затверджених в установленому порядку дефектних актів шляхом проведення кошторисного розрахунку.
2. По другому питанню, ПрАТ «ФАКЕЛ», код ЄДРПОУ: 04601469, яке було визнане переможцем закупівлі № UA-2021-12-23-007792-c, в якості забезпечення виконання договору було надано Банківську гарантію № 457-108/2019-Г від 11.05.2022, яка відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення виконання договору), які зазначені в Додатку 6.2 до тендерної документації.
3. По третьому питанню, ПрТА «ФАКЕЛ», код ЄДРПОУ: 04601469, яке було визнане переможцем закупівлі № UA-2021-12-23-007792-c, на виконання вимог п 2.1 Додатку 3 до тендерної документації в складі документів тендерної пропозиції та документів переможця надано дозвіл № 542.21.32 від 07.06.2021, виданий Головним управлінням Держпраці у Київській області.
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-23-007792-c
Додатки: 1. Оригінал електронної банківської гарантії № 457-108/2019-Г від 11.05.2022.
2. Дозвіл Держпраці № 542.21.32 від 07.06.2021.