ДК 021:2015 «33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (Пересувна рентгенодіагностична хірургічна система типу С-дуга для...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі пересувнуї рентгенодіагностичної хірургічної системи типу С-дуга для цифрової флюороскопії та рентгенографії в хірургії-1 комплект (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-04-014226-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?

2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «КСЕНКО» вимог частини другої статті 41 Закону.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський пологовий будинок №3» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (скорочено КНП «КМПБ №3») у відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 16.09.2022 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 «33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (Пересувна рентгенодіагностична хірургічна система типу С-дуга для цифрової флюороскопії та рентгенографії в хірургії - 1 комплект) код НК 024-2019- 37646 Система флюороскопічна рентгенівська загального призначення пересувна, цифрова» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-04-014226-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 надає наступні пояснення.

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі встановлені виходячи з вимог законодавства України щодо якості товарів та технічних описів предметів речового майна. Відповідно до статей 15, 268 Господарського Кодексу України, якість предмета закупівлі, що поставляється, повинна відповідати стандартам, технічним умовам (у разі наявності) іншій технічній документації, яка встановлює вимоги до їх якості.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника згідно з його статутною діяльністю та з метою підвищення рівня конкурентної спроможності медичного закладу щодо надання кваліфікованої, своєчасної, якісної та ефективної медичної допомоги населенню, з урахуванням вимог законодавства, та оприлюднено Замовником у тендерній документації згідно з вимогами статей 22 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі».

При визначенні технічних та якісних характеристик до даного медичного обладнання було залучено медичних фахівців, що безпосередньо проводять оперативні втручання та які використовують дане обладнання.

При визначенні медико-технічних вимог фахівці наголосили, що для забезпечення якості медичної допомоги хворим хірургічного профілю КНП «КМПБ №3» згідно із сучасними вимогами надання медичної допомоги необхідно щоб це була потужна мобільна діагностична система флюороскопії та рентгенографії призначена для широкого спектру хірургічних застосувань, яка відповідатиме наступним критеріям:

- Усі компоненти вбудовані в підставку C-арки без візка монітора ("все в одному блоці"), забезпечуючи більший комфорт та гігієну.

- Використання динамічних плоских панелей останнього покоління. –

- Ідеально збалансовані рухи C-арки з орбітальним і кутовим обертанням для швидкого і точного позиціонування.

- Велика глибина C-арки для максимальної доступності.

- Висока чутливість цифрового детектора та нового програмного забезпечення для забезпечення високоякісних зображень.

- Відмінно реагує на "дотик та відчуття" оператора під час операцій.

- Детектор високої чутливості істотно покращує якість зображення при менших дозах, ніж у старших моделей.

- Панель керування з кольоровим монітором та зручним інтерфейсом.

- З’ємна решітка для педіатричних досліджень.

- Регульований кронштейн з змінною висотою та кутом «абсолютна операційність».

- Швидке позиціонування зображення-переглядач.

- Без візка та кабелів для переміщення.

- Орбітальний поворот.

- Миттєвий безконтактний доступ.

- Ергономічні ручки для всіх операцій, точне позиціонування та безпечне переміщення між операційними.

- Швидке переміщення завдяки наклону/осі, кольорове кодування.

Варто відмітити, що заявлені якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі в повній мірі відповідають принципам здійснення публічних закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та не обмежують конкуренції серед учасників.

Очікувана вартість закупівлі формувалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було проведено моніторинг цін, шляхом запиту цінових пропозицій у постачальників медичного обладнання , також додатково здійснено збір та аналіз загальнодоступної інформації щодо ціни товару, яка міститься у відкритих джерелах, а також в електронній системі закупівель "Prozorro" (UA-2020-10-21-010835-a; UA-2020-09-17-001102-c; UA-2021-08-06-010997-a ).

Розмір очікуваної вартості закупівлі визначено відповідно до проведеного аналізу аналогічного медичного обладнання та включено до фінансового плану КНП «КМПБ №3» на 2022 рік - 5 000 000,00 грн (П’ять мільйонів гривень 00 копійок).

Таким чином, враховуючи наявну потребу та відповідно до фінансового плану була запланована та проведена закупівля «ДК 021:2015 «33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (Пересувна рентгенодіагностична хірургічна система типу С-дуга для цифрової флюороскопії та рентгенографії в хірургії- 1 комплект) код НК 024-2019- 37646 Система флюороскопічна рентгенівська загального призначення пересувна, цифрова» (ID: UA-2022-02-04-014226-b).

2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «КСЕНКО» вимог частини другої статті 41 Закону.

Відповідно до частини другої статті 41 Закону, переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

Така ж умова була визначена Замовником в тендерній документації.

ТОВ «КСЕНКО», відповідно до вимог статті 41 Закону та тендерної документації, після визнання компанії переможцем процедури закупівлі, 22.04.2022 в електронній системі закупівель розміщено довідку щодо повноважень посадових (службових) осіб учасника, уповноважених представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі, яка містить інформацію про право директора на підписання договору за результатами закупівлі та копію ліцензії на право використання джерел іонізуючого випромінювання.

Додатково, під час укладання договору було надано копію ліцензії та документи, що підтверджують право підпису директора (копію протоколу загальних зборів про призначення директора, копія наказу про призначення директора, копію Статуту).

Враховуючи наведене, ТОВ «КСЕНКО» виконало вимоги частини другої статті 41 Закону.

Копії документів додаються.