Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, дотримання вимог Постанови № 710– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25.12.2015 (далі-Закон) (зі змінами), розгляду тендерної пропозиції,своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "Київпастранс" (далі - Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи КП «Київпастранс» від 25.10.2021 протокол №109, реєстр пропозицій від 08.12.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.12.2021, тендерну пропозицію Фізичної особи підприємця Бодні Андрія Володимировича (далі – ФОП БОДНЯ А.В), протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 08.12.2021 № 165 та повідомлення про намір укласти договір від 08.12.2022 року, договір від 21.12.2021 № 5221-326 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 22.09.2022 та 26.09.2022 року (далі – Пояснення).
Запити й пояснення
19.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Чашки та хрестовини до трамваїв, код 34630000-2 за ДК 021:2015 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» Cups and crosspieces for trams, code 34630000-2 according to DK 021: 2015 "Parts of railway or tram locomotives or rail rolling stock; railway traffic control equipment" (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером в UA-2021-10-26-000966-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
22.09.2022 · Замовник: Відповідь
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Щодо надання відповіді
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 19.09.2022р. 17:46 до процедури закупівлі: Чашки та хрестовини до трамваїв, код 34630000-2 за ДК 021:2015 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-10-26-000966-b, про надання пояснень: Яким чином та на підставі яких документів було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є потреба підприємства яка формується у відповідності до виробничої програми середніх ремонтів, технічних обслуговувань в обсягах ТО-1, ТО-2, щоденних оглядів трамваїв, перевезення працівників філій в ранні та пізні години, а також на підставі проведеного аналізу статистики дорожньо-транспортних пригод та технічних з’їздів минулих років. Обсяг (кількість) закупівлі формується згідно наказу КП «Київпастранс» від 20.06.22р. № 88 «Про затвердження нормативів матеріальних витрат на утримання та ремонт рухомого складу» (зі змінами) на підставі зібраних даних від підрозділів-ініціаторів закупівлі. Підрозділами-ініціаторами закупівлі є трамвайні депо та служба колії.
Розмір витрат та очікувана вартість даної закупівлі визначена на підставі моніторингу цін. Очікувана вартість товару визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «ФОРКЛІФТ ТЕХНОЛОДЖІЗ» та ТОВ «ЕВРО ТЕК СЕРВІС».
Додається:
Копія відповідь УО на 1 арк.
Комерційні пропозиції та службова від відділу моніторингу вартості товарів на 3 арк.
Копія відповіді від відділу матеріально-технічного забезпечення на 1 арк.
Копія дозволу від ДТІ на 1 арк.
26.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Чашки та хрестовини до трамваїв, за ДК 021:2015 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» Cups and crosspieces for trams, code 34630000-2 according to DK 021: 2015 "Parts of railway or tram locomotives or rail rolling stock; railway traffic control equipment" (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером в UA-2021-10-26-000966-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю у формі грошових коштів, розміром 0,5% від вартості договору про закупівлю.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
26.09.2022 · Замовник: Відповідь на запитання
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 26.09.2022р. 13:59 до процедури закупівлі: Чашки та хрестовини до трамваїв, код 34630000-2 за ДК 021:2015 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-10-26-000966-b, про надання пояснень:
1. Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю у формі грошових коштів, розміром 0,5% від вартості договору про закупівлю.
1. Повідомляємо, що ФОП БОДНЯ АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ виконав вимоги п. 6 р. VІ тендерної документації, в частині забезпечення виконання договору про закупівлю, що підтверджується платіжним дорученням від 14.12.2021 № 1653.
Додається:
Відповідь на запит на 1 арк.
Копія платіжного доручення від 14.12.2021 № 1653 на 1 арк.