Висновки ДАСУ · 2022

45310000-3 Електромонтажні послуги (Монтування ліній зовнішнього освітлення)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-13-000148 від 06.10.2022

Порушень не встановлено
Замовник
управління житлово-комунального господарства та будівництва Ніжинської міської ради · ЄДРПОУ 32009931 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2022-02-17-000079-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
2 000 000,00 грн
Код ДК 021
45310000-3 Електромонтажні роботи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 13.09.2022 · висновок 06.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання вимог Постанови № 710, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі- порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу:04 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Управління житлово-комунального господарства та будівництва Ніжинської міської ради (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом Уповноваженої особи від 17.02.2022, тендерну пропозицію КП «ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА» (далі учасник-переможець), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 09.03.2022, протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 10.03.2022, повідомлення про намір укласти договір від 10.03.2022 року, договір підряду від 22.03.2022 року № 44 (далі – Договір), додаткова угода від 14.04.2022 №1 до Договору, додаткова угода від 25.04.2022 № 2 до Договору, додаткова угода від 23.05.2022 №3 до Договору, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 26.09.2022 року (далі – Пояснення).

Запити й пояснення

26.09.2022 · ДАСУ: Питання

Керівнику

Управління житлово-комунального господарства та будівництва Ніжинської міської ради

Кушніренко Анатолію Миколайовичу

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі Управління житлово-комунального господарства та будівництва Ніжинської міської ради (45310000-3 Електромонтажні послуги (Монтування ліній зовнішнього освітлення ДК 021:2015:45310000-3: Електромонтажні роботи), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-02-17-000079-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Олена КИРИЛЕНКО

27.09.2022 · Замовник: Відповідь на запитання

Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість визначено за допомогою кошторисного розрахунку в програмному комплексі АВК-5. Розрахунок додано. Потреба та перелік вулиць для надання послуги визначено згідно звернень мешканців та депутатських запитів. Об'єми послуги визначено в результаті обстеження вулиць спеціалістами.

Посилання: https://komynalnik.at.ua/blog/ob_runtuvannja_tekhnichnikh_ta_jakisnikh_kharakteristik_predmeta_zakupivli_rozmiru_bjudzhetnogo_priznachennja_ochikuvanoji_vartosti_predmeta_zakupivli/2022-02-17-219

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.