Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», правомірності відхилення тендерної пропозиції ДП «Архітектурно-будівельний інжиніринг», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, дотримання вимог Постанови № 710 – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірності відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Хмельницької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.02.2022 № 16, тендерні пропозиції ДП «Архітектурно-будівельний інжиніринг» та ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», протокольні рішення уповноваженої особи від 23.02.2022 № 26 та № 27, повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2022 року, договір про закупівлю робіт від 14.03.2022 № 02-1-22, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 16.03.2022 року, відповіді Замовника на пояснення від 16.09.2022 року та від 22.09.2022 року.
Запити й пояснення
14.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту: «Будівництво Палацу спорту по вул. Прибузькій, 5/1а у м. Хмельницькому (коригування)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-02-01-002425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
16.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит
Доброго дня! На Ваш запит надаємо наступну інформацію. Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена кошторисом, який пройшов державну експертизу в складі робочого проекту, про що свідчить позитивний експертний звіт. Бюджетні призначення виділені на підставі рішення Хмельницької міської ради від 15.12.2021 № 7 (із змінами) «Про бюджет Хмельницької міської територіальної громади на 2022 рік». Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі локальних кошторисів. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) повідомляємо, наступне https://khm.gov.ua/uk/content/tehnichnyy-naglyad-za-vykonannyam-robit-po-obyektu-budivnyctvo-palacu-sportu-po-vul
22.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту: «Будівництво Палацу спорту по вул. Прибузькій, 5/1а у м. Хмельницькому (коригування)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-02-01-002425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
У відповіді на запит про надання пояснень щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі Вами зазначено посилання «https://khm.gov.ua/uk/content/tehnichnyy-naglyad-za-vykonannyam-robit-po-obyektu-budivnyctvo-palacu-sportu-po-vul». Проте, при переході по вказаному посиланні відображається надпис «Не удается получить доступ к сайту».
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
22.09.2022 · Замовник: Пояснення
Доброго дня! У зв'язку із тим, що управління капітального будівництва Хмельницької міської ради не має власного веб-сайту, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснюється шляхом розміщення інформації на веб-сайті Хмельницької міської ради. Надаємо Вам повторно веб-посилання на відповідну закупівлю, а також фото доказ її оприлюднення на сайті міської ради.
https://khm.gov.ua/uk/content/tehnichnyy-naglyad-za-vykonannyam-robit-po-obyektu-budivnyctvo-palacu-sportu-po-vul