Висновки ДАСУ · 2022

Послуги з охорони об'єктів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-13-000071 від 27.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент адміністративних послуг Львівської міської ради · ЄДРПОУ 23948575 · Львівська область
Закупівля
UA-2021-12-24-005170-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
2 132 400,00 грн
Код ДК 021
79710000-4 Охоронні послуги
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 13.09.2022 · висновок 27.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю, перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір від 24.12.2021, договір від 11.01.2022 № 1, укладений з Управлінням поліції охорони у Львівській області, додаткову угоду від 17.01.2022 № 1, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 20.09.2022 та від 23.09.2022 року.

Запити й пояснення

15.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з охорони об’єктів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-24-005170-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Департаментом адміністративних послуг Львівської міської ради здійснено обґрунтування якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Просимо надати документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.09.2022 · Замовник: Пояснення

У відповідь на запит від 15.09.2022 повідомляємо наступне:

1.Кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені відповідно до наявної потреби, з метою забезпечення охорони приміщення Львівської міської ради за адресом: м. Львів, пл. Ринок, 1 на 2022 рік. Розмір бюджетного призначення на 2022 рік визначено ухвалою міської ради від 20.12.2021 №1794 «Про бюджет Львівської міської територіальної громади на 2022 рік». Очікувану вартість предмета закупівлі визначено згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами», а саме: на підставі закупівельних цін попередніх закупівель.

2. Посилання на сторінку веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:(департаменти-департамент адміністративних послуг-обґрунтування закупівлі) https://city-adm.lviv.ua/public-information

23.09.2022 · Замовник: Пояснення

У відповідь на запит від 20.09.2022 повідомляємо наступне:

Постановою КМУ від 21.11.2018 №975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» регламентовано та встановлено, що об’єкти, де розміщуються органи місцевого самоврядування (категорія 3), підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах. В розумінні статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Львівська міська рада є органом місцевого самоврядування. Управління поліції охорони у Львівській області є суб’єктом господарювання у сфері охорони громадського порядку і безпеки (послуги у сфері охорони об’єкта) у Львівській області, якому, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877 надано право здійснювати охорону об’єктів органів місцевого самоврядування.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.