Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір від 22.12.2021, договір від 04.01.2022 №4/22с, додаткова угода від 21.01.2022 №1, додаткова угода від 21.01.2022 №2, додаткова угода від 29.07.2022№3, відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю від 20.09.2022 та від 19.06.2022.
Запити й пояснення
15.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Просимо надати документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Просимо надати підтверджуючі документи щодо збільшення ціни на послуги централізованого водовідведення.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.09.2022 · Замовник: Пояснення на запит
1. На момент оголошення переговорної процедури станом на 22.12.2022 року тариф на послуги водовідведення був 13,584 грн. згідно Постанови національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 16 грудня 2020 року № 2499 «Про внесення змін до постанови Комісії від 16 червня 2016 року № 1141».
Необхідну кількість кубів на рік, а саме 222 970 куб.м. помножили на тариф 13,584 грн. та отримали суму договору 3 028 824,48 грн. Ми надаємо посилення на заплановані закупівлі
https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-12-22-003113-a
2. Відповідно до Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» (зі змінами), «Правилами використання систем комунального водопостачання і водовідведення в містах і селищах України», «Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації населених пунктів України», Закону України «Про житлово-комунальні послуги»(зі змінами)– ТОВ «Інфокс» Філія «Інфоксводоканал» здійснюють централізоване водовідведення всім категоріям споживачів, в тому числі установам і організаціям, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, та суб'єктам господарювання. Також згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» та Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) на виконання розпорядження Антимонопольного комітету України №874-р від 28.11.2012 «Про затвердження порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфокс» відноситься до суб’єктів природних монополій Одеської області, яке надає послуги з водовідведення населенню, бюджетним і виробничим організаціям (установам) міста Одеси. На підставі вищезазначеного та відповідно до пункту 2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, необхідно провести закупівлю за переговорною процедурою закупівлі з ТОВ «Інфокс» на послуги з водовідведення протягом 2022року для закладів освіти Суворовського району м. Одеси. ( лист додається).
20.09.2022 · Замовник: Пояснення
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі – Комісії) від 22 грудня 2021 року №2841 з 1 січня 2022 року встановлено тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для споживачів філії «Інфоксводоканал» ТОВ «Інфокс»: на централізоване водопостачання для СУБ'ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ у сфері централізованого водопостачання та водовідведення – 6,48 грн., за 1 м 3 без ПДВ (7,776 грн., за 1 м3 з ПДВ); на централізоване водовідведення для СУБ'ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ у сфері централізованого водопостачання та водовідведення – 5,39 грн., за 1 м 3 без ПДВ (6,468 грн., за 1 м3 з ПДВ); на централізоване водопостачання для ІНШИХ СПОЖИВАЧІВ (у тому числі юридичним особам і населенню, яке проживає у приватному секторі та у багатоквартирних будинках) – 14,93 грн., за 1 м3 без ПДВ (17,916 грн., за 1 м3 з ПДВ); на централізоване водовідведення для ІНШИХ СПОЖИВАЧІВ (у тому числі юридичним особам і населенню, яке проживає у приватному секторі та у багатоквартирних будинках) – 14,37 грн., за 1 м3 без ПДВ (17,244 грн., за 1 м3 з ПДВ). Постанова, якою встановлені вищезазначені тарифи, оприлюднена 24.12.2021 р. на офіційному веб-сайті Комісії (http://www.nerc.gov.ua) (Додаткова угода та постанова додається)