Висновки ДАСУ · 2022

код 63710000-9 (ДК 021- 2015) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Забезпечення функціонування системи АСООП в міському комунальному пасажирському транспорті м....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-13-000057 від 28.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКИЙ ТРОЛЕЙБУС" · ЄДРПОУ 34811465 · Дніпропетровська область
Предмет
код 63710000-9 (ДК 021- 2015) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Забезпечення функціонування системи АСООП в міському комунальному пасажирському транспорті м. Кривий Ріг (автобуси) на 2022 рік)
Закупівля
UA-2021-12-24-003843-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
1 174 121,00 грн
Код ДК 021
63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 13.09.2022 · висновок 28.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, правомірності та своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правомірності та своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, протокол-рішення уповноваженої особи, повідомлення про намір укласти договір від 24.12.2021, договір від 13.01.2022 № 12П, додаткова угода від 29.04.2022 № 1, відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю від 20.09.2022.

Запити й пояснення

15.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі код 63710000-9 (ДК 021- 2015) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Забезпечення функціонування системи АСООП в міському комунальному пасажирському транспорті м. Кривий Ріг (автобуси) на 2022 рік) (код ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-22-013400-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Просимо надати обґрунтування та підтверджуючі документи відповідно до яких застосовано переговорну процедуру закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит

1. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі Замовником в сумі 1 174 121,0 грн за рахунок власних коштів підприємства визначено на підставі очікуваної кількості перевезених пасажирів автобусами на 2022 рік в кількості 4 515 850 пасажирів, вартості транзакції за 1-го пасажира в розмірі 0,26 грн з ПДВ.

Відповідно до вимог Постнови КМУ № 710 від 11.102016 «Про ефективне використання державних коштів», комунальні підприємства не зобовязані оприлюднювати обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, якщо закупівля здійснюється за рахунок власних коштів підприємства.

2. Підтверджуючі документи, відповідно до яких застосовано переговорну процедуру закупівлі, а саме:

- Рішення виконкому Криворізької міської ради від 14.06.2017р. № 283 « Про впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в комунальному пасажирському транспорті м. Кривого Рогу»

- Рішення Криворізької міської ради від 24.04.2019р. № 3683 «Про створення комунального підприємства «Центр елек-тронних платежів» Криво-різької міської ради»

- Рішення виконкому Криворізької міської ради від 23.10.2019р. № 508 «Про затвердження порядку функціонування, вимог до автоматизованої системи обліку оплати проїзду, а також видів, форм носіїв, порядку обігу та реєстрації проїзних документів у міському комунальному паса-жирському транспорті»

- «Порядок функціонування, вимоги до автоматизованої системи обліку оплати проїзду, а також види, форми носіїв, порядок обігу та реєстрації проїзних документів у міському комунальному пасажирському транспорті», затверджений Рішенням виконкому міської ради від 23.10.2019 №508

- Сертифікат ексклюзивного представника від 24.01.2019р., виданий ТОВ «Сімбол транспорт»,

- Лист від 20.11.2020р. № 293 на адресу КП «Центр електронних платежів» Криворізької міської ради,

- Рішення про реєстрацію договору, який стосується право автора на твір (реєстраційний номер 4114, дата реєстрації — 19.12.2018)

- Дилерський договор № 240119-3 від 24.01.2019р, укладений між ТОВ «Сімбол трнаспорт» і ТОВ «МД СОФТ»,

- додаткова угода № 2 до Дилерського договору № 240119-3 від 24.01.2019р,

- Ліцензійний договір №27/09/19 від 27.09.2019р (+ додаткова угода №1);

Вищеперелічені документи оприлюднено разом з оголошенням переговорної процедури. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2021-12-24-003843-b.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.