Висновки ДАСУ · 2022

Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: пров. Квітневий, 12, під'їзди 1, 2 у Подільському районі м. Києва

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-09-000034 від 28.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція" · ЄДРПОУ 37932233 · Київська область
Закупівля
UA-2021-08-11-004642-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
7 854 012,20 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 09.09.2022 · висновок 28.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МАЙСТЕРЛІФТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 11.08.2021 № 99, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 27.08.2021, тендерна пропозиція товариство з обмеженою відповідальністю «МАЙСТЕРЛІФТ» (далі - ТОВ «МАЙСТЕРЛІФТ»), повідомлення про намір укласти договір від 01.09.2021, договір підряду від 13.09.2021 № 14/21-КТ (далі – Договір), додаткова угода до Договору № 1 від 30.11.2021, додаткова угода до Договору № 2 від 16.09.2022, пояснення Замовника, надані 22.09.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

21.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції ліфтів у житловому будинку за адресою: пров. Квітневий, 12, під'їзди 1, 2 у Подільському районі м. Києва (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція), (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-11-004642-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Просимо надати інформацію та документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору підряду від 13.09.2021 № 14/21-КГ (далі – Договір), шляхом укладання додаткових угод від 30.12.2021 № 1 та від 16.09.2022 № 2, якими внесені зміни до умов Договору, в частині покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

22.09.2022 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит Держаудитслужби України

На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів по закупівлі «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: пров. Квітневий, 12, під'їзди 1, 2 у Подільському районі м. Києва», очікуваною вартістю 7 854 012,20 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-08-11-004642-b) щодо надання пояснень (інформації та документів) яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, Комунальне підприємство «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» повідомляє наступне. За результатами проведеної допорогової закупівлі (UA-2020-09-02-007361-b) укладено договір № 851-ПР від 28.09.2020 року на виконання проектних робіт із реконструкції ліфтів у житловому будинку за адресою: пров. Квітневий, 12, під'їзди 1, 2 у Подільському районі м. Києва [ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція, ІА01-9 Проектування та будівництво)], відповідно до якого ТОВ «Майстерліфт» виготовлено проектну документацію (стадія «Робочий проект»), яка пройшла комплексну експертизу та отримано позитивний експертний звіт від 19.10.2020 р. № 01-0498-20-ЦБ, виданий філією «Київоблбудекспертиза» ДП «Київоблбудінвест». При проведенні процедури закупівлі на виконання будівельно-монтажних робіт за вищевказаною адресою (номер UA-2021-08-11-004642-b) технічні та якісні характеристики були визначені на підставі проектної документації. Очікувана вартість будівельно-монтажних робіт по об’єкту: «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: пров. Квітневий, 12, під'їзди 1, 2 у Подільському районі м. Києва [ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція)]» складає 7 854 012,20 грн., яка розрахована шляхом виключення із загальної кошторисної вартості зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва коштів на «утримання служби замовника» (глава 10) та суми глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд», окрім витрат на первинний технічний огляд 2-х ліфтів цієї глави. Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розпорядження ВО Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1006 від 29.04.2021 «Про реконструкцію та модернізацію ліфтового господарства у житловому фонді міста Києва у 2021 році» (зі змінами). Експертний звіт № 01-0498-20-ЦБ від 19.10.2020 р., зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, Розпорядження ВО Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.08.2021 № 1829 та Розпорядження ВО Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.11.2021 № 2432, Програма економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 року, затверджена Рішенням Київської міської ради № 23/23 від 24.12.2020 р. додаються.

На ваш запит стосовно укладення Додаткової угоди № 1 від 30.12.2021 та Додаткової угоди № 2 від 16.09.2022 повідомляємо, що Додаткова угода № 1 від 30.12.2021 була укладена під фактичне виконання робіт у 2021 році.

Додаткова угода № 2 від 16.09.2022 р. укладена для взяття фінансових зобов’язань в ГУ ДКСУ у поточному році.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.