Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору; відповідності укладеного договору нормам законодавства; своєчасності надання відповіді замовником на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору; відповідності укладеного договору нормам законодавства; своєчасності надання відповіді замовником на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Коростеньська центральна районна лікарня» Ушомирської сільської ради (далі – замовник) на 2022 рік; протокол засідання тендерного комітету КНП «Коростеньська центральна районна лікарня» Ушомирської сільської ради, щодо переговорів відповідно закупівлі послуг Лікарська практика та супутні послуги (з медичного інструментального діагностичного обстеження, а саме магнітно-резонансної томографії, комп’ютерної томографії та ультразвукового дослідження (надалі МРТ, КТ та УЗД) шляхом застосування переговорної процедури від 28.12.2021 № 25 про намір укласти договір з учасником ТОВ «МЕДІМПУЛЬС ПЛЮС» (ДК 021:2015: 85120000-6 — Лікарська практика та супутні послуги) очікуваною вартістю 1 000 000,00 гривень; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-12-28-013186-c від 28.12.2021; договір про надання послуг від 12.01.2022 № 2, укладений з ТОВ «МЕДІМПУЛЬС ПЛЮС» на суму 1 000 000,00 грн без ПДВ.
Під час моніторингу органом державного фінансового контролю через електронну систему закупівель 12.09.2022 надано запит замовнику щодо отримання інформації.
Замовником було надано пояснення з власної ініціативи 15.09.2022: «…УО Комунального некомерційного підприємства «Коростенська центральна районна лікарня» Ушомирської сільської ради надає пояснення, що згідно договору № 2 від 12.01.2022 року згідно підпункту 5 пункту 10.6. Розділу 10 де вказано невід’ємним додатком до Договору є «Копії ліцензій та реєстраційних свідоцтво Сторін», в зв’язку з тим, що вказаний пункт не є Додаток № 5 так як прописано в підпунктах від 1) до 4), а є невідємним додатком до Договору (до Договору прикладено), таким чином їх не було оприлюднено. Також інформація, щодо ліцензії розміщена у вільному доступі на сайті МОЗ України, а дані про реєстрацію на сайті Мінюсту. Додаю копії документів, а саме:
1. Повідомлення від МОЗ України № 1460 від 30.06.2016 р. (щодо ліцензії)
2. Щодо реєстраційних свідоцтва Сторін надаю копії: Витяг № 2106264500021 з реєстру платників податку на додану вартість;
Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань ТОВ «МЕДІМПУЛЬС ПЛЮС». Беручи до уваги Ваш запит пояснення, зобов’язуємося в подальшому не допускати помилок. Додаю копії документів: Додаток №1…».
За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та ТОВ «МЕДІМПУЛЬС ПЛЮС» укладено договір про надання послуг від 12.01.2022 № 2 на суму 1 000 000,00 грн. (без ПДВ).
Запити й пояснення
12.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету ДК 021:2015: 85120000-6 — Лікарська практика та супутні послуги, очікуваною вартістю 1000000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-28-013186-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із таких питань:
Згідно підпункту 5 пункту 10.6. Розділу 10 «Заключні положення» Договору про надання послуг від 12.01.2022 № 2, укладеного між замовником та ТОВ «МЕДІМПУЛЬС ПЛЮС» невід’ємним додатком до Договору є «Копії ліцензій та реєстраційних свідоцтво Сторін».
Проте, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що вищевказаний додаток до Договору не оприлюднено.
З якої причини на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель відсутні будь-які відомості щодо вказаного питання?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
15.09.2022 · Замовник: Відповідь на звернення
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету ДК 021:2015: 85120000-6 — Лікарська практика та супутні послуги, очікуваною вартістю 1000000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-28-013186-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із таких питань:
Згідно підпункту 5 пункту 10.6. Розділу 10 «Заключні положення» Договору про надання послуг від 12.01.2022 № 2, укладеного між замовником та ТОВ «МЕДІМПУЛЬС ПЛЮС» невід’ємним додатком до Договору є «Копії ліцензій та реєстраційних свідоцтво Сторін».
Проте, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що вищевказаний додаток до Договору не оприлюднено.
З якої причини на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель відсутні будь-які відомості щодо вказаного питання?
З вище викладеного на запит Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.) від 12.09.2022 р. УО Комунального некомерційного підприємства «Коростенська центральна районна лікарня» Ушомирської сільської ради надає пояснення, що згідно договору № 2 від 12.01.2022 року згідно підпункту 5 пункту 10.6. Розділу 10 де вказано невід’ємним додатком до Договору є «Копії ліцензій та реєстраційних свідоцтво Сторін», в зв’язку з тим, що вказаний пункт не є Додаток №5 так як прописано в підпунктах від 1) до 4), а є невідємним додатком до Договору (до Договору прикладено), таким чином їх не було оприлюднено. Також інформація, щодо ліцензії розміщена у вільному доступі на сайті МОЗ України, а дані про реєстрацію на сайті Мінюсту.
Додаю копії документів, а саме:
1. Повідомлення від МОЗ України № 1460 від 30.06.2016 р. (щодо ліцензії)
2. Щодо реєстраційних свідоцтва Сторін надаю копії:
Витяг № 2106264500021 з реєстру платників податку на додану вартість;
Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань ТОВ «МЕДІМПУЛЬС ПЛЮС»
Беручи до уваги Ваш запит пояснення, зобов’язуємося в подальшому не допускати помилок.
Додаю копії документів: Додаток №1.