Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; відповідності Закону повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури); дотримання законодавства при укладанні договору та додаткової угоди до нього; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; відповідності Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури); дотримання законодавства при укладанні договору; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відокремленого підрозділу «Атомремонтсервіс» ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – замовник) на 2021 рік; пояснення замовника з власної ініціативи від 14.09.2022, оприлюднене в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури) від 30.12.2021; договір про закупівлю послуг з забезпечення індивідуального дозиметричного контролю з урахуванням нейтронного опромінення персоналу ЦСВЯП від 19.01.2022 № 37-127-04-22-01182, укладений між замовником та Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильська АЕС» на суму 564750,00 грн (з ПДВ).
Моніторингом установлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та переможцем та ДП «УДВП Ізотоп» укладено договір про закупівлю послуг з забезпечення індивідуального дозиметричного контролю з урахуванням нейтронного опромінення персоналу ЦСВЯП від 19.01.2022 № 37-127-04-22-01182 на суму 564750,00 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
09.09.2022 · ДАСУ: запит про надання пояснень
Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 564750,00грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-30-002156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
14.09.2022 · Замовник: ID: UA-2021-12-30-002156-a. ДК 021:2015 код 90720000–0 Захист довкілля (Послуги з забезпечення індивідуального дозиметричного контролю з урахуванням нейтронного опромінення персоналу ЦСВЯП).
ПОЯСНЕННЯ
на оголошену закупівлю ID: UA-2021-12-30-002156-a предмет якої визначений згідно Єдиного закупівельного словника Національного класифікатора ДК 021:2015 код 90720000–0 Захист довкілля (Послуги з забезпечення індивідуального дозиметричного контролю з урахуванням нейтронного опромінення персоналу ЦСВЯП).
Річний план закупівлі оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro: UA-P-2021-12-30-001816-b. Бюджет закупівлі складає 564 750.00 грн. з ПДВ.
З метою виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі згідно з розпорядженням ДП «НАЕК «Енергоатом» від 31.12.2020 №1112-р «Щодо оприлюднення інформації про оголошені процедури закупівлі» та розпорядженням ВП «Атомремонтсервіс» від 19.06.2021 №26 «Щодо оприлюднення інформації про оголошені закупівлі» на офіційному веб- сайті ВП «Атомремонтсервіс»:
http://ars.atom.gov.ua/index.php/news/category/novini_ars_cat/ в рубриці ЗАКУПІВЛІ був створений розділ для оприлюднення інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості.
Стосовно зазначеної закупівлі обґрунтування технічних якісних характеристик предмета закупівлі та інформація щодо вартості закупівлі послуг були оприлюднені на офіційному веб-сайті ВП «Атомремонтсервіс»:
http://ars.atom.gov.ua/index.php/news/category/novini_ars_cat/ в рубриці ЗАКУПІВЛІ, 30.12.2021, в день оприлюднення повідомлення про намір укладення договору з переможцем закупівлі.
Але у зв’язку із введенням військового стану на території України та враховуючи додаткові заходи щодо обмежень висвітлення діяльності компанії ДП «НАЕК «Енергоатом» офіційний веб-сайт ВП «Атомремонтсервіс»:
http://ars.atom.gov.ua/index.php/news/category/novini_ars_cat/ припинив діяти та не працює, що на даний час унеможливлює здійснити перегляд інформації. Тому на підтвердження оприлюднення обґрунтування технічних якісних характеристик предмета закупівлі та його вартості надається знімок(скрін-шот) з екрану офіційного веб-сайту ВП «Атомремонтсервіс».
А також відповідно до розпорядження ДП «НАЕК «Енергоатом» від 22.02.2022 № 01-128-р «Щодо оприлюднення інформації про оголошені процедури закупівлі» та розпорядження ДП «НАЕК «Енергоатом» від 27.06.2022 № 01-376-н «Щодо оприлюднення на офіційному сайті Компанії інформації про оголошені закупівлі» в п 3 визначено, що відокремлені підрозділи Компанії, надають до департаменту комунікацій дирекції зі стратегічних комунікацій обґрунтування технічних якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, протягом двох робочих днів, з дня оприлюднення оголошення про закупівлю або повідомлення про намір укладення договору за результатами переговорної процедури для оприлюднення їх на сайті ДП «НАЕК «Енергоатом».