Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.02.2022 року № 31-ВТ зі змінами, затвердженими рішеннями уповноваженої особи Замовника від 25.02.2022 № 67-ВТ, від 10.03.2022 № 89-ВТ та від 11.03.2022 № 100-ВТ, протокол розгляду тендерних пропозицій від 08.04.2022, тендерній пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НАРА-АВТО», товариства з обмеженою відповідальністю АВТОГРУП КРОПИВНИЦЬКИЙ (далі – ТОВ АВТОГРУП КРОПИВНИЦЬКИЙ), фізичної особи-підприємця «Резнікова Яна Анатоліївна», фізичної особи-підприємця Смиченко Вячеслав Михайлович, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 14.04.2022, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.04.2022 № 144 ВТ, від 28.04.2022 № 147 ВТ, від 03.05.2022 № 148 ВТ, від 05.05.2022 № 151 ВТ, інформацію щодо аномально низької ціни тендерної пропозиції учасника ТОВ АВТОГРУП КРОПИВНИЦЬКИЙ, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 05.05.2022, договір про закупівлю послуг з ремонту та технічного обслуговування легкових та спецiалiзованих автомобілів від 18.05.2022 № 337-22 (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 21.06.2022 № 2, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 22.06.2022, додаткову угоду до Договору від 11.07.2022 № 3, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 12.07.2022, додаткову угоду до Договору від 03.08.2022 № 4, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 05.08.2022, додаткову угоду до Договору від 09.08.2022 № 5, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 11.08.2022, додаткову угоду до Договору від 11.08.2022 № 6, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 15.08.2022, додаткову угоду до Договору від 12.09.2022 № 7, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 14.09.2022, додаткову угоду до Договору від 19.09.2022 № 8, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 19.09.2022, пояснення від 15.09.2022, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
12.09.2022 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (Послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів марок: : Рено Дастер, Рено Докер, Рено Кенго, Фіат Добло) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-09-004937-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання: яким чином та на підставі яких документів Головним управлінням Національної поліції в Кіровоградській області здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит
Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області в межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-09-004937-b) надає наступні пояснення, по-перше, з метою формування об’єктивної цінової політики згідно вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель, працівниками АТВ ЦЗ ГУНП в Кіровоградській області було проведено моніторинг цінової політики минулих років, а саме здійснено аналіз пропозицій у даній сфері в мережі інтернет та цін на вказані послуги в системі «Прозоро», зокрема за результатами проведених аукціонів UA-2021-04-09-008310-a (Додаток 1 до договору від 17.05.2021 № 217-21) та UA-2021-02-02-002707-a (Додаток 1 до договору від 09.03.2021 № 64-21).
По-друге, зокрема, під час формування необхідної кількості та переліку послуг враховувався фактичний пробіг транспортних засобів, умови експлуатації та проведення обслуговування відповідно до регламенту, які знаходяться на балансі ГУНП в Кіровоградській області, а саме: Рено Дастер – 45 одиниць, Рено Докер – 2 одиниці, Рено Кенго – 1 одиниця та Фіат Добло – 2 одиниці.).
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів” інформацію стосовно проведення закупівлі було оприлюднено на офіційному сайті замовника 10 лютого поточного року о 15:50 скріншоти додаються. У зв'язку з ситуацією, яка складається в нашій Країні дана інформація тимчасово прихована та не відображається на офіційному сайті.
Беручи до уваги вищевказане, було сформовано потребу, визначено очікувану вартість та оголошено закупівлю послуг з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів марок: : Рено Дастер, Рено Докер, Рено Кенго, Фіат Добло.