Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради (далі – Замовник), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23 лютого 2022 року №89, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, договір від 10 березня 2022 року №59 та пояснення від 13 вересня 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
08.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг, пов’язаних зі спортом (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-23-005726-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. З яких підстав умовою для застосування переговорної процедури закупівлі послуг, пов’язаних зі спортом, обрано абзац 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону? Зазначити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
3. Чому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить документів (експертні, нормативні, технічні та інші документи), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.09.2022 · Замовник: Відповідь замовника та пояснення
Переглянувши запит про надання пояснення Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуг, пов’язаних зі спортом (ДК 021:2015:92620000-3: Послуги, пов’язані зі спортом)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-23-005726-b), враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради від 17.02.2022 р. №18,
враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон),
ВИРІШИВ:
1. Надати пояснення щодо проведення моніторингу в межах єдиної процедури закупівлі за номером ID: UA-2022-02-23-005726-b (ДК 021:2015:92620000-3: Послуги, пов’язані зі спортом). З метою закупівлі послуг фізкультурно-оздоровчого та навчально-тренувального спрямування серед дітей шкільного віку згідно ДК 021:2015: 92620000-3: «Послуги, пов’язані зі спортом» для навчальних закладів управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради, виникла необхідність в укладанні відповідного договору закупівлі.
Так, в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури за номером ID: UA-2022-02-23-005726-b, наявна інформація з посиланням на документи, щодо наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону, зокрема Довідка №7230-3110-37-123-05 від 03.02.2022 р. (назва файлу: «Довідка басейн») виконавчого комітету Вараської міської ради підтверджує, що Плавальний басейн «Енергетик» УСО ВП РАЕС є єдиною установою на території Вараської міської територіальної громади Рівненської області з достатньою кількістю обладнання та матеріально-технічної бази, кваліфікованого персоналу, який має необхідні знання та досвід для надання послуг фізкультурно-оздоровчого та навчально-тренувального спрямування серед дітей шкільного віку. У зв’язку з чим, надаємо документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі послуг, разом з обґрунтуванням щодо бюджетного призначення та очікуваною вартістю предмету закупівлі з підстав визначених абзацом 4 пунктом 2 частини другої статті 40 Закону (відсутність конкуренції з технічних причин) та не можливості надання закуповуваних послуг іншим постачальником. Детальна інформація про оголошення проведення переговорної процедури міститься на сайті Управління освіти виконавчого комітету Вараської міської ради за посиланням: http://varashosvita.rv.ua/publichni-zakupivli/item/2642-obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmetiv-zakupivli-posluhy-pov-iazani-zi-sportom.html
2. Забезпечити оприлюднення роз’яснення до предмета закупівлі, через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону.