Висновки ДАСУ · 2022

Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Львівської області: М-09 Тернопіль – Львів – Рава-Руська км...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-06-000035 від 20.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 25253009 · Львівська область
Предмет
Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Львівської області: М-09 Тернопіль – Львів – Рава-Руська км 129+807 – км 191+877; Транспортна розв’язка типу «кільце» на км 151+731 а/д М-09 Тернопіль – Львів – Рава-Руська (із вул. Вокзальна в м. Жовква); Під'їзд до м. Львова км 0+000 – км 5+694; М-10 Львів – Краковець км 7+993 – км 69+961; Транспортна розв’язка на км 8+985 а/д М-10 Львів – Краковець; Транспортна розв’язка типу «кільце» на км 69+695 а/д М-10 Львів – Краковець; Н-17 Львів – Радехів – Луцьк км 0+000 – км 69+434; Р-40 Рава-Руська – Яворів – Судова Вишня км 0+000 – км 38+137; Т-14-03 Грушів – Немирів км 0+000 – км 12+540; Транспортна розв’язка типу «кільце» на км 2+295 а/д Т-14-03 Грушів – Немирів (із а/д Т-14-20); Т-14-04 Червоноград – Рава-Руська км 0+000 – км 51+685; Т-14-10 Броди – Червоноград км 49+784 – км 81+973; Т-14-14 Північний обхід м. Львова км 0+000 – км 4+637; Транспортна розв’язка типу «кільце» на км 4+637 а/д Т-14-14 Північний обхід м. Львова (із а/д С142033); Т-14-20 Яворів – Грушів км 0+000 – км 19+215; Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка-Бузька – Бібрка км 44+712 – км 60+721, км 63+377 – км 95+768 (415,5 км) (ДК 021:2015: 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Закупівля
UA-2021-12-06-004008-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
933 937 680,65 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 06.09.2022 · висновок 20.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг у Львівській області (далі – Замовник) на 2022 рік (UA-P-2021-12-06-003532-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету Замовника від 06.12.2021 № 445 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 08.02.2022; вимога про усунення невідповідностей; протокол розгляду тендерних пропозицій від 09.02.2022 № 35-УО-п; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників ПП «РОМА», ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ»; повідомлення про намір укласти договір від 09.02.2022; договір підряду про закупівлю послуг від 24.02.2022 № 16-02/22; пояснення Замовника із документами, надане через електронну систему закупівель 16.09.2022.

Запити й пояснення

13.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Львівської області: М-09 Тернопіль – Львів – Рава-Руська км 129+807 – км 191+877; Транспортна розв’язка типу «кільце» на км 151+731 а/д М-09 Тернопіль – Львів – Рава-Руська (із вул. Вокзальна в м. Жовква); Під'їзд до м. Львова км 0+000 – км 5+694; М-10 Львів – Краковець км 7+993 – км 69+961; Транспортна розв’язка на км 8+985 а/д М-10 Львів – Краковець; Транспортна розв’язка типу «кільце» на км 69+695 а/д М-10 Львів – Краковець; Н-17 Львів – Радехів – Луцьк км 0+000 – км 69+434; Р-40 Рава-Руська – Яворів – Судова Вишня км 0+000 – км 38+137; Т-14-03 Грушів – Немирів км 0+000 – км 12+540; Транспортна розв’язка типу «кільце» на км 2+295 а/д Т-14-03 Грушів – Немирів (із а/д Т-14-20); Т-14-04 Червоноград – Рава-Руська км 0+000 – км 51+685; Т-14-10 Броди – Червоноград км 49+784 – км 81+973; Т-14-14 Північний обхід м. Львова км 0+000 – км 4+637; Транспортна розв’язка типу «кільце» на км 4+637 а/д Т-14-14 Північний обхід м. Львова (із а/д С142033); Т-14-20 Яворів – Грушів км 0+000 – км 19+215; Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка-Бузька – Бібрка км 44+712 – км 60+721, км 63+377 – км 95+768 (415,5 км) (ДК 021:2015: 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-06-004008-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із даного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

16.09.2022 · Замовник: відповідь на запит

відповідь знаходиться в прикріпленому файлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.