Висновки ДАСУ · 2022

Яловичина

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-06-000018 від 22.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Управління освіти і науки Бердичівської міської ради · ЄДРПОУ 02143206 · Житомирська область
Закупівля
UA-2022-02-15-012491-b · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
674 892,00 грн
Код ДК 021
15111100-0 Яловичина
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 06.09.2022 · висновок 22.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності умов для застосування переговорної процедури, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання щодо: наявності умов для застосування переговорної процедури, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані Управління освіти і науки Бердичівської міської ради (далі – Замовник), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.02.2022 року № 47, повідомлення про намір укласти договір від 15.02.2022 року, договір про закупівлю від 04.03.2022 року № 84, пояснення Замовника від 14.09.2022 року з копіями документів, надане через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

13.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Яловичина» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-02-15-012491-b та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення та копій документів.

Поясніть, чи установлені Управлінням освіти і науки Бердичівської міської ради (далі – Замовник) вимоги (перелік документів) до учасника ТОВ «БЕРДИЧІВСЬКА КОВБАСНА ФАБРИКА», зокрема, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, кваліфікаційні критерії, вимоги про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 цього Закону, тощо, а також чи вимагалось під час проведення переговорів надання вказаним учасником документально підтвердженої інформації (перелік документів), що підтверджують відповідність учасника переговорів встановленим вимогам.

Якщо, вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи переговорів, листи, запрошення на переговори, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вимог до учасника переговорів та встановлення переліку документів, що підтверджують відповідність установленим вимогам, з наданням копії поданої пропозиції (усіх сторінок) учасника ТОВ «БЕРДИЧІВСЬКА КОВБАСНА ФАБРИКА» (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання), якому Замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування вищевказаної переговорної процедури закупівель.

Також, просимо надати усі протоколи засідання Уповноваженої особи що стосуються прийняття щодо проведення переговорної процедури закупівель, в тому числі протоколи що стосуються затвердження додатку до річного плану в якому міститься інформація щодо вищевказаної закупівлі.

Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

14.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит

У межах проведення моніторингу закупівлі Яловичина (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-15-012491-b) код за ДК 021:2015 - 15110000-2 - М’ясо та відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) повідомляємо:

1. Для проведення переговорів з учасником ТОВ «БЕРДИЧІВСЬКА КОВБАСНА ФАБРИКА» замовником було надано запрошення від 07.02.2022 № 230/01-15. В запрошенні на проведення переговорів та підписання протоколу спільних намірів вимагалося підтвердити документально інформацію відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та вимог до учасника, що були зазначені в тендерних документаціях відповідно до процедур закупівель, оголошених в системі PROZORRO 03.12.2021 та 21.12.2021 (ідентифікатори закупівлі UA-2021-12-03-016947-c, UA-2021-12-21-009852-c) (файл додається), зокрема, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, кваліфікаційні критерії, вимоги про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону, а також вимагалось під час проведення переговорів надання вказаним учасником документально підтвердженої інформації (перелік документів в файлі Запрошення), що підтверджують відповідність учасника переговорів встановленим вимогам.

2. Надаємо підтвердні документи:

- Пропозиція ТОВ «БЕРДИЧІВСЬКА КОВБАСНА ФАБРИКА»;

- Запрошення на переговори від 07.02.2022 № 230/01-15;

- Протокол прийняття рішення УО № 18 від 14.02.22р.зміни до річного плану на 2022 р.;

- Протокол попередніх переговорів № 4 від 15.02.2022 р.;

- Протокол прийняття рішення УО № 46 від 15.02.22 р.;

- Протокол прийняття рішення УО № 47 від 15.02.22р. повідомлення про намір укласти договір.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.