Висновки ДАСУ · 2022

Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: вул. Райдужна, 21-А, під'їзди 1-9 у Дніпровському районі м. Києва

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-05-000070 від 22.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція" · ЄДРПОУ 37932233 · м. Київ
Закупівля
UA-2022-08-10-003987-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
12 660 419,60 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 05.09.2022 · висновок 22.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.08.2022 № 16, тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛЕВЕЙТОР СЕРВІС», протокол уповноваженої особи про визначення переможця від 31.08.2022 № 29, повідомлення про намір укласти договір від 31.08.2022, договір від 14.09.2022 № 9/22-КТ, додаткову угоду від 14.09.2022 № 1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 08.09.2022.

Запити й пояснення

07.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: вул. Райдужна, 21-А, під'їзди 1-9 у Дніпровському районі м. Києва, замовником яких є Комунальне підприємство «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-08-10-003987-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?

2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.09.2022 · Замовник: Щодо надання пояснень (інформації та документів) у межах проведення моніторингу процедури закупівлі

На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: вул. Райдужна, 21-А, під'їзди 1-9 у Дніпровському районі м. Києва», очікуваною вартістю 12 660 419,60 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-08-10-003987-a), щодо надання пояснень (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість, «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «Київбудреконструкція» повідомляє наступне. За результатами проведеної спрощеної закупівлі (UA-2021-09-13-012466-b) укладено договір № 99-ПР від 01.10.2021 року на виконання проєктних робіт із реконструкції ліфтів у житловому будинку за адресою: вул. Райдужна, 21-А, під'їзди 1-9 у Дніпровському районі м. Києва, відповідно до якого ТОВ «ЕЛЕВЕЙТОР СЕРВІС» виготовлено проєктну документацію (стадія «Робочий проект»), яка пройшла комплексну експертизу та отримано позитивний експертний звіт від 29.10.2021 р. №V-0324-21/ПРОЕКСП, розроблений ТОВ «Проексп». При проведенні процедури закупівлі на виконання будівельно-монтажних робіт за вищевказаною адресою (номер UA-2022-08-10-003987-a) технічні та якісні характеристики були визначені на підставі проєктної документації. Очікувана вартість будівельно-монтажних робіт по об’єкту: «Реконструкція ліфтів у житловому будинку за адресою: вул. Райдужна, 21-А, під'їзди 1-9 у Дніпровському районі м. Києва (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція)» склала 12 660 419,60 грн., яка розрахована шляхом виключення із загальної кошторисної вартості зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва коштів на «Утримання служби замовника» (глава 10) та суми глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд», окрім витрат на первинний технічний огляд цієї глави. Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до Наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури (Виконавчий орган Київської міської ради Київська міська державна адміністрація) № 31-ОД від 01.08.2022 «Про реконструкцію та модернізацію ліфтового господарства у житловому фонді міста Києва у 2022 році». Експертний звіт №V-0324-21/ПРОЕКСП від 29.10.2021 р., зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, Наказ Департаменту житлово-комунальної інфраструктури (Виконавчий орган Київської міської ради Київська міська державна адміністрація) № 31-ОД від 01.08.2022 «Про реконструкцію та модернізацію ліфтового господарства у житловому фонді міста Києва у 2022 році», рішення Київської міської ради від 24 грудня 2020 року № 23/23 «Про програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки» додаються. Щодо вашого запиту надати посилання на сторінку власного веб-сайту повідомляємо, що КП «Київбудреконструкція» власного веб-сайту не має та розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення предмета закупівлі, очікувану вартість предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Департаменту житлово-комунальної інфраструктури Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Посилання на веб-сайт додається - https://dzki.kyivcity.gov.ua/content/obgruntuvannya-kbr59.html

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.