Висновки ДАСУ · 2022

ДК 021:2015 код 45440000-3 Фарбування та скління (Поточний ремонт фасаду будівлі ГЕС філії "Каховська ГЕС імені П.С. Непорожнього" ПрАТ "Укргідроенерго")

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-05-000058 від 26.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
ПрАТ "Укргідроенерго" · ЄДРПОУ 20588716 · Київська область
Закупівля
UA-2021-10-08-007171-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
9 193 471,00 грн
Код ДК 021
45440000-3 Фарбування та скління
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 05.09.2022 · висновок 26.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АЛЬППРОМ»,

ТОВ «РАМ.СА ГРУП», ТОВ «АВІС-ПРОМ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

___

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 04.10.2021 № 110-21), протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬППРОМ» (далі – ТОВ «АЛЬППРОМ»), товариства з обмеженою відповідальністю «РАМ.СА ГРУП» (далі – ТОВ «РАМ.СА ГРУП»), товариства з обмеженою відповідальністю «АВІС-ПРОМ» (далі – ТОВ «АВІС-ПРОМ»), вимога про усунення невідповідностей, протокол розгляду тендерних пропозицій від 13.12.2021 та від 30.12.2021, повідомлення про намір укласти договір від 04.01.2022, договір на виконання робіт від 24.01.2022 № 4А/2022, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 15.09.2022.

Запити й пояснення

12.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із поточного ремонту фасаду будівлі ГЕС філії «Каховська ГЕС імені П.С. Непорожнього» ПрАТ «Укргідроенерго» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-08-007171-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), зокрема:

1.Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

15.09.2022 · Замовник: Пояснення та документи на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 12.09.2022, згідно моніторингу № UA-M-2022-09-05-000058

1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Згідно правил «Технічна експлуатація електричних станцій і мереж» (ГКД 34.20.507-2003), у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21.06.2019 № 271, у бетонних гідротехнічних спорудах згідно з графіком і обсягом, затвердженим технічним керівником енергооб'єкта, повинна проводитися перевірка міцності бетону на ділянках, які зазнають дію динамічних навантажень, води, яка фільтрується, мінеральних мастил, регулярного промерзання і розташовані у зонах перемінного рівня. Виявлені пошкодження, зумовлені впливом навколишнього середовища, води та навантажень, повинні своєчасно усуватися.

В процесі тривалої експлуатації бетонних фасадів поверхні будівлі ГЕС виникла виробнича необхідність виконання поточного ремонту, обсяги якого було визначено технічною комісією філії та складено дефектний акт.

Виконання даного поточного ремонту являє собою комплекс технічних заходів, спрямованих на підтримання чи відновлення початкових експлуатаційних якостей як гідротехнічної споруди в цілому, так і її окремих конструкцій.

2. Щодо обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:

Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі «Поточний ремонт фасаду будівлі ГЕС філії «Каховська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»», виконано на підставі розробленої філією «Каховська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» кошторисної документації, затвердженої наказом філії від 09.09.2021р. № 188-н.

Локальний кошторис № 2-1-1 на Поточний ремонт фасаду будівлі ГЕС з урахуванням статей витрат зведеного кошторисного розрахунку, а саме: коштів на покриття адміністративних витрат, кошторисного прибутку, коштів на відряджання працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва та податку на додану вартість.

3. Посилання на сторінку вебсайту ПрАТ «Укргідроенерго» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://uhe.gov.ua/sites/default/files/2021-10/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%E2%84%96UA-2021-10-08-007171-b.pdf

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.