«Будівництво ділянки дороги другої черги Південного обходу м. Дніпра від межі м. Дніпра до проїзної частини залізобетонного шляхопроводу через вул. Мільмана» (додаткові...

У межах проведення моніторингу закупівлі ««Будівництво ділянки дороги другої черги Південного обходу м. Дніпра від межі м. Дніпра до проїзної частини залізобетонного шляхопроводу через вул. Мільмана» (додаткові роботи)(45230000-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2022-08-11-008254-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

2. Умовою застосування переговорної процедури закупівлі Замовником зазначено необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.

З огляду на зазначене просимо повідомити ID (номер процедури) та зазначити інформацію щодо основного договору про закупівлю, який був укладений за результатами тендера та став підставою для проведення переговорної процедури закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Пояснення на запит

Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Укравтодору.

Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі замовником надається наступне пояснення:

1.Переговорна процедура «Будівництво ділянки дороги другої черги Південного обходу м. Дніпра від межі м. Дніпра до проїзної частини залізобетонного шляхопроводу через вул. Мільмана» (додаткові роботи)(45230000-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)проведена 11.08.2022р. (UA-2022-08-11-008254-a)

Обсяг коштів на проведення робіт з будівництва автомобільних доріг ,що здійснюються за рахунок спеціального фонду державного бюджету за бюджетною програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення» у 2022 році по одержувачу-Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області затверджено Постановою КМУ від 19.01.2022 №65 (зі змінами від 15.07.2022 р.№ 803)-140 282,9 тис.грн.

Очікувана вартість закупівлі- 94 839 000,00 грн.(що не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера )

Обґрунтування очікуваної вартості: Очікувана вартість робіт по об’єкту «Будівництво ділянки дороги другої черги Південного обходу м. Дніпра від межі м. Дніпра до проїзної частини залізобетонного шляхопроводу через вул. Мільмана» (додаткові роботи) визначена на підставі скоригованої проектної документації (позитивний експертний звіт №1656/е/21 від 28.12.2021), яка розрахована згідно Настанови з визначення вартості будівництва наказ № 281 від 01.11.2021року

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі :

З метою приведення у відповідність договірної ціни до відкоригованого робочого проекту по об’єкту «Будівництво ділянки дороги другої черги Південного обходу м. Дніпра від межі м. Дніпра до проїзної частини залізобетонного шляхопроводу через вул. Мільмана», затвердженого наказом Державного агентства автомобільних доріг України від 29.06.2022 р. № 145 на підставі експертного звіту від 28.12.2021 р. № 1656/е/21 Дніпровської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» в частині внесення змін до проектної документації у зв’язку зі зміною проектних рішень, включенням додаткових робіт а та перерахунком кошторисної документації технічною радою Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області (протокол № 8 від 27.07.2022 р.) запропоновано винести дані роботи по зазначеному об’єкту на додаткову закупівлю робіт у одного виконавця .

Документи, що підтверджують необхідність застосування процедури:

1. Копія протоколу технічної ради Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 27.07.2022 р. № 8;

2. Копія експертного звіту від 28.12.2021 р. № 1656/е/21 Дніпровської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ»;

3. Копія наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 29.06.2022 р. № 145.

4. Постанова КМУ від 19.01.2022 №65 (зі змінами від 15.07.2022 р.№ 803).

Треба зауважити, що при проведенні переговорної процедури закупівлі «Будівництво ділянки дороги другої черги Південного обходу м. Дніпра від межі м. Дніпра до проїзної частини залізобетонного шляхопроводу через вул. Мільмана» (додаткові роботи)(45230000-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) ( UA-2022-08-11-008254-a) було оприлюднено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та підтверджуючі документи де в протоколі технічної ради Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 27.07.2022 р. №8 зазначена інформація щодо основного договору про закупівлю, який був укладений за результатами тендера та став підставою для проведення переговорної процедури закупівлі.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі закупівлі розміщено на веб-сайті Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області за посиланням https://dp.ukravtodor.gov.ua/diialnist/5962/53856.html у строки, що визначені відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Також додатково повідомляємо, що через численні хакерські атаки на офіційний сайт Державного агентства автомобільних доріг України та його структурні підрозділи, робота офіційних веб-ресурсів Служб автодоріг може некоректно відображатись та бути тимчасово призупинена.

2. Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області 10.09.2020р. уклала договір Б-А-22 на суму 193 550 000,00 грн. з учасником ТОВ «Автомагістраль-Південь»,на підставі проведеного тендеру (ID № UA-2020-06-24-003523-a) Будівництво ділянки дороги другої черги Південного обходу м. Дніпра від межі м. Дніпра до проїзної частини залізобетонного шляхопроводу через вул. Мільмана (45230000-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

З метою приведення у відповідність договірної ціни до відкоригованого робочого проекту по об’єкту «Будівництво ділянки дороги другої черги Південного обходу м. Дніпра від межі м. Дніпра до проїзної частини залізобетонного шляхопроводу через вул. Мільмана», затвердженого наказом Державного агентства автомобільних доріг України від 29.06.2022 р. № 145 на підставі експертного звіту від 28.12.2021 р. № 1656/е/21 Дніпровської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» в частині внесення змін до проектної документації у зв’язку зі зміною проектних рішень, включенням додаткових робіт а та перерахунком кошторисної документації технічною радою Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області (протокол № 8 від 27.07.2022 р.) запропоновано винести дані роботи по зазначеному об’єкту на додаткову закупівлю робіт у одного виконавця .

Згідно пп.5 ст.40 (якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера) Закону України «Про публічні закупівлі» Служба автомобільних доріг застосувала переговорну процедуру закупівлі.

Начальник тендерно-договірного відділу

(уповноважена особа із організації

проведення процедур закупівель) Ганна КЛЕЙМАН