Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 01 » вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Побутовик» Запорізької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік; обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕТСВІТ» (далі – ТОВ «ВЕТСВІТ») оприлюднене в електронній системі закупівель 10.02.2022; договір про надання послуг від 11.03.2022 № 5/6090 та додаткові угоди до нього.
Відповідно інформації з електронної системи закупівель за результатами застосування переговорної процедури та проведених переговорів з учасником процедури закупівлі ТОВ «ВЕТСВІТ», Замовником укладено договір про закупівлю від 11.03.2022 № 5/6090. В подальшому до даного договору неодноразово вносились зміни шляхом укладання додаткових угод у випадках, передбачених частиною 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Пунктом 11 частини першої статті 10 Закону встановлено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Проте моніторингом установлено, що Додаткова угода від 23.05.2022 № 2 до Договору про надання послуг від 11.03.2022 № 5/6090, якою зменшено суму договору, оприлюднена в електронній системі закупівель 07.07.2022, тобто на 33-й робочий день, чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.09.2022
У зв'язку із введенням воєнного становища в Україні, я виїхала 11.04.2022 року з території країни та повернулася лише 29.06.2022 року. В період перебування з кордоном, у мене не було технічної можливості виконувати у повному обсязі роботу уповноваженої особи із закупівель, а саме сканувати документи та розміщувати їх на майданчику підприємства використовуючи при цьому електронно - цифровий підпис.
Так, дійсно, до договору з ТОВ «ВЕТСВІТ» від 11.03.2022 № 5/6090 про надання ветеринарних послуг для безпритульних собак, ветеринарних послуг для безпритульних котів у 2022 році, додаткова угода від 23.05.2022
№ 2 якою зменшено суму договору, мною була оприлюднена в електронній системі закупівель 07.07.2022, вже при виходу на робоче місце.
Зобов’язуюсь виконувати свою роботу згідно норм Закону України «Про публічні закупівлі» та не допускати встановлених порушень у подальшому.