Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення змін до договору встановлено порушення пункту одинадцятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам узгодженої ціни пропозиції учасника, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення вимог пункту одинадцятого частини першої статті 10 Закону щодо своєчасності оприлюднення змін до договору та не допускати їх в подальшому.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам узгодженої ціни пропозиції учасника, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради (далі – Замовник), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про проведення переговорів від 23.10.2021 № 68, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.10.2021, договір підряду від 03.11.2021 № 153 (далі – Договір), додаткова угода від 04.11.2021 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 10.11.2021, додаткова угода від 16.11.2021 № 2 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 17.11.2021, додаткова угода від 22.11.2021 № б/н до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 23.11.2021, пояснення та документи від 02.09.2022, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Відповідно до вимог пункту одинадцятого частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення внесення змін до Договору про закупівлю встановлено, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель додаткову угоду від 04.11.2021 № 1 на четвертий робочий день з дня внесення змін, чим порушив вимоги пункту одинадцятого частини першої статті 10 Закону.
Запити й пояснення
30.08.2022 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії (ДК 021:2015:4545000-4: Реконструкція) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-23-000811-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення.
Згідно пункту одинадцятого частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
В зв’язку з вищевикладеним, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідну інформацію (пояснення):
- чому оприлюднено в електронній системі закупівель додаткова угода від 04.11.2021 № 1 до Договору підряду від 03.11.2021 № 153 з порушенням термінів, які визначені пунктом одинадцятим частини першої статті 10 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.09.2022 · Замовник: Відповідь по закупівлі UA-2021-10-23-000811-b
відповідь надано в окремому файлі