Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону (окрім питань, які були предметом розгляду Колегії АМКУ), внесення змін до тендерної документації, стану виконання рішень Антимонопольного комітету, як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання інформації та документів у випадках передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до тендерної документації, стану виконання рішень Антимонопольного комітету, як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання інформації та документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг у Вінницькій області на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 06.09.2021 № 68-з (зі змінами), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ), від 07.10.2021 № 22864-р/пк-пз та від 23.11.2021 № 26174-р/пк-пз, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой», консорціуму «Всеукраїнський дорожній консорціум», товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне Українсько-Німецьке підприємство «Автострада» та приватного акціонерного товариства «Хмельницьке ШБУ № 56», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 01.01.2022, протокол розгляду тендерних пропозицій від 04.01.2022, протокольне рішення уповноваженої особи від 10.01.2022, повідомлення про намір укласти договір від 10.01.2022, договір про закупівлю від 28.01.2022 № 17/22-П, повідомлення про внесення змін до договору від 17.06.2022, додаткову угоду від 16.06.2022 № 1, пояснення на запит Держаудитслужби, отримані 02.09.2022 через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
01.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг із поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-31 Бердичів - Хмільник - Літин - /М-12/, Вінницька область, км 23+141 – км 62+141, (окремими ділянками) (з розробкою проектної документації) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-06-005456-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання приватним акціонерним товариством «Хмельницьке ШБУ № 56» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України
За результатами розгляду запиту про надання пояснень від 01.09.2022 року повідомляємо наступне.
1. Щодо обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик, очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі, СОУ 42.1-37641918:2019, ДБН В.2.3-4:2015, СОУ 42.1-37641918-117:2014 та вартісних показників об’єктів-аналогів.
2. Щодо інформації та її документального підтвердження виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Надаємо підтверджуючі документи, щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
3. Щодо інформації про виконання ТОВ «Хмельницьке ШБУ № 56» вимог частини другої статті 41 Закону.
Надаємо підтверджуючі документи, щодо виконання ТОВ «Хмельницьке ШБУ № 56» вимог частини другої статті 41 Закону.
Додатки: підтверджуючі документи.