Висновки ДАСУ · 2022

Послуги з обробки вантажів (поштових відправлень)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-08-29-000019 від 21.09.2022

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ДИРЕКЦІЯ ОБРОБЛЕННЯ ТА ПЕРЕВЕЗЕННЯ ПОШТИ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРПОШТА" · ЄДРПОУ 01181736 · Київська область
Закупівля
UA-2021-11-26-010244-a · Рамкова угода · Послуги
Очікувана вартість
36 000 001,30 грн
Код ДК 021
63111000-0 Послуги з обробки вантажів у контейнерах
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 26.08.2022 · висновок 21.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі ПП «Єврохім Одеса», ТОВ «Рікс рекрутинг», ФОП «Буряк Ігор Юрійович» та ТОВ «Асистент груп», своєчасності укладання рамкової угоди та її оприлюднення, відповідності умов рамкової угоди умовам тендерних пропозицій переможців, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання рамкової угоди та її оприлюднення, відповідності умов угоди умовам тендерних пропозицій переможців, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель дирекції оброблення та перевезення пошти акціонерного товариства «Укрпошта» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.11.2021, тендерні пропозиції приватного підприємства «Єврохім Одеса» (далі – ПП «Єврохім Одеса»), товариства з обмеженою відповідальністю «Рікс рекрутинг» (далі – ТОВ «Рікс рекрутинг»), фізичної особи-підприємця «Буряк Ігор Юрійович» (далі – ФОП «Буряк Ігор Юрійович») та товариства з обмеженою відповідальністю «Асистент груп» (далі – ТОВ «Асистент груп»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.01.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.01.2022, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.01.2022, повідомлення про намір укласти договір від 25.01.2022, рамкова угода від 11.03.2022 № 110322–11/41, укладена між Замовником, з однієї сторони та ПП «Єврохім Одеса», ТОВ «Рікс рекрутинг», ФОП «Буряк Ігор Юрійович», з іншої сторони, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 07.09.2022.

Запити й пояснення

05.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з обробки вантажів (поштових відправлень)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-11-26-010244-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

У зв’язку з чим просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцями відбору приватним підприємством «Єврохім Одеса», товариством з обмеженою відповідальністю «Рікс рекрутинг» та фізичною особою-підприємцем «Буряк Ігор Юрійович» пункту 4 розділу IX тендерної документації, в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

07.09.2022 · Замовник: Пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.

1. АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «УКРПОШТА» в особі філії ДИРЕКЦІЯ ОБРОБЛЕННЯ ТА ПЕРЕВЕЗЕННЯ ПОШТИ з переможцем відбору для закупівлі за рамковою угодою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-05-19-004686-a ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІКС РЕКРУТИНГ" укладено договір №100622-17/41 від 10.06.2022 року. Переможцем відбору відповідно до вимог розділу 9 цього Договору до його укладання надано гарантію виконання зобов’язань №BGV/UA/03-2-02375 від 07.06.2022 року, видану АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК". Гарантія оприлюднена на веб-порталі уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-05-19-004686-a

2. АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «УКРПОШТА» в особі філії ДИРЕКЦІЯ ОБРОБЛЕННЯ ТА ПЕРЕВЕЗЕННЯ ПОШТИ з переможцем відбору для закупівлі за рамковою угодою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-21-002159-a Фізична особа-підприємець БУРЯК ІГОР ЮРІЙОВИЧ укладено договір №040822-28/41 від 04.08.2022 року. Переможцем відбору відповідно до вимог розділу 9 цього Договору до його укладання надано гарантію виконання зобов’язань №BGV/UA/03-2-02749 від 01.08.2022 року, видану АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК". Гарантія оприлюднена на веб-порталі уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-21-002159-a.

3. АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «УКРПОШТА» в особі філії ДИРЕКЦІЯ ОБРОБЛЕННЯ ТА ПЕРЕВЕЗЕННЯ ПОШТИ з переможцем відбору для закупівлі за рамковою угодою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-22-002279-a ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЄВРОХІМ ОДЕСА" укладено договір №040822-29/41 від 04.08.2022 року. Переможцем відбору відповідно до вимог розділу 9 цього Договору до його укладання надано гарантію виконання зобов’язань №205662/42-10 від 29.07.2022 року, видану АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК СІЧ». Гарантія оприлюднено на веб-порталі уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-22-002279-a. Проте, Рішенням Правління Національного Банку України №405-рш/БТ від 09.08.2022р. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК СІЧ» віднесено до категорії неплатоспроможних, враховуючи викладене, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЄВРОХІМ ОДЕСА" відповідно до умов Договору надана гарантія виконання зобов’язань №3511/22-ГВ від 06.09.2022 року, видана АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ».

Перелічені вище гарантії надаються разом з цим поясненням у завантажених файлах.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.