ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація- Капітальний ремонт (заміна вікон) приміщення Уманської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №12 з поглибленим...

У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів по закупівлі робіт «Капітальний ремонт (заміна вікон) приміщення Уманської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №12 з поглибленим вивченням англійської мови за адресою: м. Умань вул. Миколи Хвильового, 12», код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, очікуваною вартістю 1 868 248,20 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-01-004232-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1.Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2.Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3.Чи були дотримані переможцем (ПП «УМАНЬРЕМБУД 2») процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю вимоги підпункту 1.2 пункту 1 розділу VI тендерної документації Замовника, а саме:

«Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:

1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;

2) копію ліцензії та документ дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації закупівлі».

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1. На Ваш запит повідомляємо, що обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості здійснюється на підставі нижчезазначених документів: 1) Дефектний акт (затверджений Замовником); 2) З огляду на зазначену в дефектному акті інформацію виготовляється проектно-кошторисна документація; 3) Перед затвердженням проектно-кошторисної документації здійснюється експертиза; 4) Після завершення експертизи видається Наказ управління освіти та гуманітарної політики про початок будівництва; 5) Рішенням сесії виділяються кошти та затверджується титульний список в якому відображатимуться кошти по об’єктно. Планування закупівель здійснюється на підставі статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт, послуг. 2. Також, варто зазначити, що підпунктом 1 пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11 жовтня 2016 р. органам місцевого самоврядування (до яких відноситься Уманська міська рада, структурним підрозділом якої є управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради) РЕКОМЕНДУВАТИ затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відповідно до Закону України № 922-VIII від 25 грудня 2015 року «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) «Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю…» (стаття 10 Закону). Пункт 4 Статті 10 Закону визначає, що «Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, МОЖЕ додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування» однак це не має обов’язкового характеру. Водночас, з огляду на наявність аналогічних зауважень у 2022 році збоку аудит служби по торгах 2021 року та наданих раніше пояснень Управлінням освіти, повідомляємо, що починаючи з січня 2022 року на веб-сайті управління публікуються обґрунтування технічних та якісних характеристик предметів закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предметів закупівлі тощо.

Крім того, повідомляємо, що переможцем процедури закупівлі (ПП «УМАНЬРЕМБУД 2») під час укладення договору про закупівлю були дотримані вимоги підпункту 1.2 пункту 1 розділу VI тендерної документації Замовника, а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії та документ дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації закупівлі». Переможцем було дотримано зазначені вимоги