Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності умов для застосування переговорної процедури, в тому числі установлення вимог, передбачених законодавством у сфері публічних закупівель, до учасника процедури закупівлі, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані Замовника, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: наявність умов для застосування переговорної процедури, в тому числі установлення вимог, передбачених законодавством у сфері публічних закупівель, до учасника процедури закупівлі, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані Управління освіти і науки Бердичівської міської ради (далі - Замовник), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 16.08.2022, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.08.2022 № 78, договір про закупівлю від 05.09.2022 № 176 та пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 06.09.2022.
Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK -1-1), не підтверджено.
Запити й пояснення
02.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Соки фруктові» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-08-16-005869-a) та відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постала потреба в отриманні пояснення та документів до наступних питань.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, обґрунтуванням застосування переговорної процедури закупівлі є: «Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом».
Поясніть, чи установлювались Управління освіти і науки Бердичівської міської ради (далі – Замовник) вимоги (перелік документів) до учасника ТОВ «ЕКО-СФЕРА», зокрема, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, кваліфікаційні критерії, вимоги про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону, тощо, а також чи вимагалось під час проведення переговорів надання вказаним учасником документально підтвердженої інформації (перелік документів), що підтверджують відповідність учасника переговорів встановленим вимогам.
Якщо, вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи переговорів, листи, запрошення на переговори, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вимог до учасника переговорів та встановлення переліку документів, що підтверджують відповідність установленим вимогам, з наданням копії поданої пропозиції (усіх сторінок) учасника ТОВ «ЕКО-СФЕРА» (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання), якому Замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування вищевказаної переговорної процедури закупівель.
Також, просимо надати усі протокольні рішення уповноваженої особи, що стосуються проведення переговорної процедури закупівель, в тому числі протоколи, що стосуються затвердження додатку до річного плану, в якому міститься інформація щодо вищевказаної закупівлі.
Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
06.09.2022 · Замовник: Пояснення на запит
Пояснення на запит У межах проведення моніторингу закупівлі Соки фруктові (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-08-16-005869-a) код за ДК 021:2015: 15320000-7 - Фруктові та овочеві соки та відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо:
1. Для проведення переговорів з учасником ТОВ «ЕКО-СФЕРА» замовником було надано запрошення від 11.08.2022 № 1035/01-15. В запрошенні на проведення переговорів та підписання протоколу спільних намірів вимагалося підтвердити документально інформацію відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та вимог до учасника, що були зазначені в тендерних документаціях відповідно до процедур закупівель, оголошених в системі PROZORRO 09.07.2022 та 25.07.2022 (ідентифікатори закупівлі UA-2022-07-09-000218-a; UA-2022-07-25-008350-a) (файл додається), зокрема, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, кваліфікаційні критерії, вимоги про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону, а також вимагалось під час проведення переговорів надання вказаним учасником документально підтвердженої інформації (перелік документів в файлі Запрошення), що підтверджують відповідність учасника переговорів встановленим вимогам.
2. Надаємо підтвердні документи:
- Пропозиція ТОВ ЕКО – СФЕРА;
- Запрошення на переговори від 11.08.2022 № 1035/01-15;
- Протокол прийняття рішення УО № 31 від 16.08.22р. зміни до річного плану на 2022 р.;
- Протокол переговорів № 6 від 15.08.2022 р.;
- Протокол прийняття рішення УО № 77 від 16.08.22 р.;
- Протокол прийняття рішення УО № 78 повідомлення про намір укласти договір.