Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-12-16-003515-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 16.12.2021 № 2); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Татнєфть-АЗС-Україна» (далі – ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна»); рішення уповноваженої особи про визначення переможця від 11.01.2022; повідомлення про намір укласти договір; договір від 31.01.2022 № 18 (далі – Договір про закупівлю); звіт про результати проведення процедури закупівлі; додаткова угода від 04.08.2022 № 1 до Договору про закупівлю; пояснення, інформація та документи, надані Замовником 22.08.2022 та 29.08.2022 через електронну систему закупівель.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що учасником (засновником) ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна» є юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації, а саме: публічне акціонерне товариство «Татнєфть» імені В.Д. Шашина (частка в статутному капіталі 100 %).
Отже, Замовником 31.01.2022 укладено Договір про Закупівлю щодо якого з 04.03.2022 згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» (далі – Постанова № 187) встановлено мораторій (заборону) на виконання, у тому числі в примусовому порядку, грошових та інших зобов’язань.
Відповідно до інформації та документів, оприлюднених Замовником 29.08.2022 в електронній системі закупівель на запит органу державного фінансового контролю, станом на 10.02.2022 Замовник закупив 7200 л скрапленого газу та здійснив оплату на суму 131760,00 гривень.
Запити й пояснення
18.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації та документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Газ скраплений, пропан» (ДК 021:2015 (CPV) – 09120000-6 – Газове паливо) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.08.2022 · Замовник: Щодо запиту по моніторингу № UA-M-2022-08-17-000087
Щодо запиту по моніторингу № UA-M-2022-08-17-000087
Щодо закупівлі відкритих торгів за предметом згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) - 09120000-6 — Газове паливо (газ скраплений, пропан) оприлюдненої за ідентифікатором UA-2021-12-16-009230-b, повідомляємо наступне:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відбувалося на підставі вимог до експлуатації транспортних засобів та чинного законодавства України в тому числі ДСТУ 4047:2001 «Гази вуглеводневі скраплені паливні для комунально-побутового споживання. Технічні умови», Технічні умови» та ДСТУ EN 589:2017 «Палива автомобільні. Газ нафтовий скраплений. Технічні вимоги та методи контролювання». Очікувана вартість предмета закупівлі визначалася згідно проведеного розрахунку середньомісячного використання скрапленого газу транспортними засобами задіяними в Відділі освіти, сім'ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради та розрахунку середньої ціни за даними сайту Міністерства фінансів України за адресою в мережі інтернет https://minfin.com.ua/ .
Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості розміщено на веб-сайті Замовника за адресою в мережі інтернет https://wosmskozotg.e-schools.info/ , https://wosmskozotg.e-schools.info/library/category/74513, https://content.e-schools.info/WOSMSKozOTG/library/%D0%A1%D0%BA%D0%B0%D0%BD_20220105_101819.pdf .
24.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації та документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Газ скраплений, пропан» (ДК 021:2015 (CPV) – 09120000-6 – Газове паливо) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.
Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» (далі – Постанова № 187) просимо надати інформацію щодо виконання грошових та інших зобов’язань, передбачених договором від 31.01.2022 № 18, з підтверджуючими документами (видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, виписки банку тощо).
Крім того, просимо повідомити про вжиті відділом освіти, сім'ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради заходи щодо виконання Постанови № 187.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.08.2022 · Замовник: Щодо запиту по моніторингу № UA-M-2022-08-17-000087
Щодо запиту по моніторингу № UA-M-2022-08-17-000087
Щодо закупівлі відкритих торгів за предметом згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) - 09120000-6 — Газове паливо (газ скраплений, пропан) оприлюдненої за ідентифікатором UA-2021-12-16-009230-b, повідомляємо наступне:
За договором № 18 від 31.01.2022 року було закуплено 7200 л. скрапленого газу на суму 131760.00 гривень. 10.02.2022 року були здійснені розрахунки за поставлений товар відповідно до умов договору № 18 від 31.01.2022 року.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» на даний момент за вище зазначеним договором не здійснюється постачання товару та/або розрахунки.
Рахунки та підтвердження оплати додаються.
Додаток на 7 арк.