Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт (влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі)) автомобільної дороги загального користування...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-08-17-000057 від 06.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Державне підприємство "Фінансування інфраструктурних проектів" · ЄДРПОУ 37264503 · м. Київ
Предмет
Капітальний ремонт (влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі)) автомобільної дороги загального користування державного значення Н-18 Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль, на ділянці км 23+000 - 24+000, Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2021-09-17-004356-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
19 360 064,40 грн
Код ДК 021
45220000-5 Інженерні та будівельні роботи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 17.08.2022 · висновок 06.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ДП «Екранбуд» ТОВ «Екран», ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену (зі змінами) протоколом рішенням тендерного комітету від 16.09.2021 № 92, надання роз’яснень щодо тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції, тендерні пропозиції дочірнього підприємства «Екранбуд» товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» (далі – ДП «Екранбуд» ТОВ «Екран»), товариства з обмеженою відповідальністю «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС УКРАЇНА» (далі – ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС УКРАЇНА»), протокол засідання тендерного комітету від 19.10.2021 № 92-3, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах до 19.10.2021, повідомлення про намір укласти договір від 20.10.2021, договір підряду від 25.11.2021 № БДР-167-11-21 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 21.12.2021 № 1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 29.08

Запити й пояснення

24.08.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту (влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі)) автомобільної дороги загального користування державного значення Н-18 Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль, на ділянці км 23+000 - 24+000, Івано-Франківська область (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером

ID: UA-2021-09-17-004356-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

3. Чи було внесено переможцем торгів ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС УКРАЇНА» (далі – Підрядник) забезпечення виконання договору підряду від 25.11.2021 № БДР-167/11/21 (далі – Договір) відповідно до пункту 3.6, у вигляді забезпечуваного грошового платежу у розмірі 5% від загальної вартості

робіт (договірної ціни) за цим Договором? При цьому необхідно надати документи, що підтверджують перерахування коштів переможцем торгів ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС УКРАЇНА», як забезпечення виконання договору.

4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо об’єктивних обставин укладання додаткової угоди від 21.12.2021 № 1 до Договору.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

29.08.2022 · Замовник: Відповідь на звернення

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на основі технічного завдання наданого ДЕРЖАНИМ АГЕНСТВОМ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ.

Очікувана вартість предмету закупівлі визначена за результатами виконаних з урахуванням вимог «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, передпроектних робіт.

2. Посилання на сторінку власного веб-сайту:

https://fininpro.com/fininpro_img/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_UA-2021-09-17-004356-b.pdf.

3. Учасником торгів ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС УКРАЇНА» як переможцем процедури закупівлі було виконано умови пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді перерахування грошових коштів на рахунок Замовника.

Документальне підтвердження щодо перерахування коштів переможцем торгів ТОВ «СЕА ЕЛЕКТРОНІКС УКРАЇНА», як забезпечення виконання договору, додається.

4. Об’єктивними обставинами для укладання додаткової угоди від 21.12.2021 № 1 до Договору були зміна кошторисних норм України, затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281 та звернення підрядника листом від 20.12.2021 року №809 (копія листа Підрядника додається).

Також повідомляємо, що підрядником було отримано позитивний експертний звіт реєстраційний номер: EX01:5315-3735-0964-1249

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.