Капітальний ремонт покрівлі Іванівського академічного ліцею Миронівської міської ради Київської області по вул. Центральна, 192/а в с. Іванівка Обухівського району Київської...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі Іванівського академічного ліцею Миронівської міської ради Київської області по вул. Центральна, 192/а в с. Іванівка Обухівського району Київської області», за кодом ДК 021:2015:03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-07-18-006017-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На Ваш запит від 19.08.2022р, далі повідомляю наступне.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмету закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі Іванівського академічного ліцею Миронівської міської ради Київської області по вул. Центральна, 192/а в с. Іванівка Обухівського району Київської області (код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)», ідентифікаційний номер в електронній системі закупівель: UA-2022-07-18-006017-a, опубліковано на власному веб-сайті в розділі «Публічні документи» за посиланням: https://myronivka-osvita.gov.ua/publichni-dokumenti-15-39-13-03-02-2022/ .

Додатково повідомляємо, що очікувана вартість предмету закупівлі визначено відповідно до рішення про зміни та розпис асигнувань загального та спеціального фонду бюджету (рішення Миронівської місткої ради) №3527-27-VIII від 07.07.2022 року та затвердженого кошторису до програми на 2022 рік., на підставі кошторисного розрахунку вартості робіт у програмі АВК (автоматичний випуск кошторисів) відповідно до проектної документації.

Для підтвердження визначення очікуваної вартості прошу надати експертний звіт щодо розгляду кошторисної документації об’єкта: «Капітальний ремонт покрівлі Іванівського академічного ліцею Миронівської міської ради Київської області по вул. Центральна, 192/а в с. Іванівка Обухівського району Київської області»

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

експертний звіт

1. Чому Замовником укладено договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?

2. Яким чином Замовником визначено актуальність довідки від 25.07.2022 № 17816/6/10-36-12-01-08 виданої уповноваженим органом ДПСУ щодо відкритих рахунків станом на кінцеву дату подання тендерної пропозиції Переможця.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На Ваш запит від 2022-08-31 далі повідомляємо наступне.

1.Відповідно до положень частини шостої статті 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

Враховуючи виникнення обґрунтованої необхідності подовжити строк на укладання договору, було прийнято рішення про таке подовження.

Також, Гуманітарним відділом виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області було враховано публічно доступну інформацію на веб-порталі Прозорро стосовно того, що функціоналом не перебачено можливості публікації повідомлення про продовження строку укладання договору (посилання: https://infobox.prozorro.org/articles/prodovzhennya-stroku-ukladannya-dogovoru-chi-publikuvati-shchos-v-prozorro).

Враховуючи, що в Законі не зазначено, що замовник має опублікувати дану інформацію про подовження строку підписання договору та відсутність технічної можливості це зробити, повідомлення про продовження строку укладання договору на веб-порталі Уповноваженого органу – не публікувалося.

2. Інформуємо Вас, що в уповноваженої особи Гуманітарного відділу виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області перевірено надану довідку від 25.07.2022 № 17816/6/10-36-12-01-08 виданої уповноваженим органом ДПСУ щодо відкритих рахунків учасника ПП «РІАЛБУД». Надана довідка видана на бланку ГУ ДФС у Київській області, містить вихідний номер, штрих кодування документу та підпис заступника начальника Володимира ЛУГОВСЬКОГО. Надана довідка не містить ознак підробки чи надання недостовірних даних.

Разом з тим, відповідно до положень частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Встановлення неактуальності (недостовірності) поданої учасником інформації не належать до компетенції Гуманітарного відділу виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області.

Разом з тим, відповідно до положень абз.2 та 3 частини 15 статті 29 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника

Гуманітарним відділом виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області було направлено відповідний запит, що стосується зміни відомостей про відкриті банківські рахунки учасника ПП «РІАЛБУД».

Так, надання банками та їх філіями інформації про відкриття/закриття та наявність рахунків, відкритих клієнтам банків – платникам податків, здійснюється відповідно до ст.ст. 20, 69 та 118 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями (далі – ПКУ) та Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 18.08.2015 № 721 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 09.07.2019 № 292) зі змінами та доповненнями, ст. 62 Закону України від 07 грудня 2000 року № 2121-ІІI «Про банки і банківську діяльність» зі змінами та доповненнями (далі – Закон № 2121).

Згідно п. 4 частини першої ст. 62 Закону № 2121 встановлено, що інформація щодо банківських рахунків юридичних та фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, на його запит щодо наявності банківських рахунків.

Згідно з п.п. 20.1.5 п. 20.1 ст. 20 ПКУ контролюючі органи мають право отримувати безоплатно від платників податків, а також від установ Національного банку України, банків та інших фінансових установ довідки у порядку, встановленому Законом № 2121 та ПКУ, довідки та/або копії документів про наявність банківських рахунків.

За результатом обробки отриманої інформації, Гуманітарним відділом виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області не встановлено обставин зміни відомостей про відкриті банківські рахунки учасника-переможця ПП «РІАЛБУД» (результати обробки запиту додаються).

«09» серпня 2022року, Гуманітарним відділом виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області було опубліковане повідомлення про намір укласти договір з учасником ПП «РІАЛБУД».