Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АНГОБ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Покровської сільської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи №171 від 20.12.2021, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АНГОБ» (далі – ТОВ «АНГОБ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи №6 від 10.01.2022, повідомлення про намір укласти договір від 10.01.2021, договір №2 від 24.01.2021, додаткові угоди від 31.01.2022 №1 та від 24.07.2022 №2 пояснення замовника оприлюднене в електронній системі закупівель від 18.08.2022.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником в порушення вимог частини п’ятої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону у додатку 10 «Перелік інших документів, які подає учасник у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації встановив вимогу щодо надання учасниками торгів «Виписка/ Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.08.2022
Усунути виявлені порушення вимог частини п’ятої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації на закупівлю робіт: «Реконструкція нежитлової будівлі під будівлю ДЮСШ Покровської сільської ради по вул. Галайди, 105б в с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області. Коригування (ДК 021:2015: 45400000-1 – Завершальні будівельні роботи)» не має можливості, так як процедура завершена з визначенням переможця процедури закупівлі та укладенням договору. Інформацію прийнято до уваги. В подальшій роботі уповноважена особа з публічних закупівель Покровської сільської ради зобов’язується не порушувати законодавства про публічні закупівлі, зокрема вимоги частини п’ятої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації до майбутніх закупівель.
Оцінка ДАСУ від 03.10.2022
Порушення усунуто.
Запити й пояснення
16.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція нежитлової будівлі під будівлю ДЮСШ Покровської сільської ради по вул. Галайди, 105б в с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області. Коригування (ДК 021:2015: 45400000-1 – Завершальні будівельні роботи)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-20-010225-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.08.2022 · Замовник: Відповідь на звернення
Відповідно до Вашого запиту щодо проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція нежитлової будівлі під будівлю ДЮСШ Покровської сільської ради по вул. Галайди, 105б в с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області. Коригування (ДК 021:2015: 45400000-1 – Завершальні будівельні роботи)», (ідентиф. закупівлі UA-2021-12-20-010225-c), надаємо пояснення:.
- щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі пояснюємо, що в зв’язку з внесенням змін до основного робочого проекту на виконання робіт: «Реконструкція нежитлової будівлі під будівлю ДЮСШ Покровської сільської ради по вул. Галайди, 105б в с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області» проведено Коригування вищезазначеного проекту та визначено обсяг залишку невиконаних робіт, що підтверджено Експертним звітом Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області від 21 вересня 2021 р. № 04-0263/01-21 щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об’єкту будівництва та її кошторисної частини. Рішенням сесії Покровської сільської ради від 21.09.2021 року за № 741-13/VIII затверджено частину проектно-кошторисної документації за робочим проектом «Реконструкція нежитлової будівлі під будівлю ДЮСШ Покровської сільської ради по вул. Галайди, 105б в с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області. Коригування».
- розмір витрат та очікувану вартість предмету закупівлі визначено згідно частини проектно-кошторисної документації за робочим проектом , а саме: Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва до робочого проекту «Реконструкція нежитлової будівлі під будівлю ДЮСШ Покровської сільської ради по вул. Галайди, 105б в с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області. Коригування».
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі по вищезазначеній закупівлі розміщено на офіційному веб-сайті Покровської сільської ради за посиланням: https://pokrovska-gromada.gov.ua/prozorro/.