Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами, розгляд тендерної пропозиції, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Кропивницької міської ради на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 17.11.2021 № 197); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційне підприємство Будкомплектсервіс»; протокол засідання тендерного комітету Замовника від 03.12.2021 № 212 щодо визначення переможця; договір на закупівлю робіт від 14.12.2021 № 462/3132 (далі - Договір); повідомлення про внесення змін до договору; додаткову угоду від 18.04.2022 № 2 до Договору.
Запити й пояснення
16.08.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі капітальний ремонт рентген кабінету за адресою: вул. Салганні піски, 14 м. Кропивницький Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Кропивницької міської ради ДК 021: 2015 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-17-004313-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
18.08.2022 · Замовник: пояснення
18.08.2022 · Замовник: пояснення
18.08.2022 · Замовник: пояснення
Начальнику Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області
Тетяні ЖИХАР
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-17-004313-b
За кодом CPV за ДК 021:2015 45453000-7 –
капітальний ремонт і реставрація
Капітальний ремонт рентгенкабінету за
адресою: вул. Салганні піски, 14
м. Кропивницький
ПОЯСНЕННЯ
Комунальне некомерційне підприємство «Центральна міська лікарня» Кропивницької міської ради» у відповідь на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, оприлюднений в електронній системі закупівель Прозоро 16.08.2022 по закупівлі За кодом CPV за ДК 021:2015 45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація Капітальний ремонт рентгенкабінету за адресою: вул. Салганні піски, 14 м. Кропивницький, Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-17-004313-b, щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості надає наступні пояснення.
У зв’язку з передачею на баланс КНП «ЦМЛ КМР» будівель поліклініки, лікарняних корпусів з харчоблоком, будівлі кисневої та інших за адресою вул. Салганні піски, 14, згідно рішення Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького від 28 липня 2020 року № 324 «Про надання згоди на безоплатну передачу приміщень» та необхідністю переміщення потужностей стаціонару №2 підприємства до цих приміщень, було вирішено провести обстеження з питань готовності будівлі та інженерних систем до експлуатації лікувального корпусу.
Згідно акту обстеження виявлено необхідність проведення певних заходів для забезпечення відновлення інженерних систем та відновлення будівлі для експлуатації, в тому числі проведення капітального ремонту рентгенкабінету (копія акту обстеження додається).
За результатами висновків комісії, підприємство зверталось до Управління охорони здоров’я Кропивницької міської ради та до міського голови про виділення додаткових бюджетних асигнувань на зазначені потреби.
Для визначення очікуваної вартості проведення даних робіт підприємство уклало договір від 30.08.2021 №50/2021 з ПП «Кіровоградбудпроект» на виготовлення проектно-кошторисної документації на об’єкт: «Капітальний ремонт рентгенкабінету за адресою: вул. Салганні піски,14 м.Кропивницький».
Згідно проектно-кошторисної документації на об’єкт: «Капітальний ремонт рентгенкабінету за адресою: вул. Салганні піски,14 м.Кропивницький» та Експертного звіту від 12.10.2021р., виданого Філією ДП «Держбудекспертиза» у Кіровоградській області, загальна кошторисна вартість будівництва склала 2867,074 тис.грн.
Згідно зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта «Капітальний ремонт рентгенкабінету за адресою: вул. Салганні піски, 14 м. Кропивницький» до загальної очікуваної вартості предмету закупівлі увійшли наступні складові:
кошторисна вартість будівельних робіт - 2123,868 тис.грн;
кошторисний прибуток – 37,622 тис.грн;
кошторисна вартість устаткування, меблів та інвентарю - 0,177 тис.грн;
кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації – 6,805 тис.грн;
податок на додану вартість – 433,6944 тис.грн.
Таким чином сума очікуваної вартості предмета закупівлі склала - 2 602 166,40 грн.
Тобто, розмір бюджетного призначення, технічні та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувана вартість визначалась на підставі ПКД, Експертного звіту та технічного завдання.
Додатки:
1. Акт обстеження комісії від від 24.06.2021 – на 2 стор.
2. Інвесторський кошторисний розрахунок «Капітальний ремонт рентгенкабінету за адресою: вул.Салганні піски,14 м.Кропивницький» – на 113 стор.
3. Експертний звіт від 12.10.2021. – на 2 стор.
4. Технічне завдання – на 6 стор.
5. Лист від 13.12.2021 №1459 – на 2 стор.
6. Лист від 25.06.2021№682 – на 2 стор.
7. Лист від 28.07.2021 №798 – на 1 стор.
Генеральний директор Олександр АРТЮХ