Висновок
За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЗЗГТВ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 05.01.2022 № 24-01-1/22/2-ВТ, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЗГТВ» (далі – ТОВ «ЗЗГТВ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокольне рішення уповноваженої особи від 31.01.2022 № 24-01-2/21/2ВТ, повідомлення про намір укласти договір від 31.01.2022, договір поставки товару від 16.02.2022 № 24-252383-22, пояснення та документи Замовника, надані 18.08.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
16.08.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015:19710000-6: Синтетичний каучук (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-05-004319-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЗЗГТВ» вимог пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.08.2022 · Замовник: Надання пояснень на Запит Держаудитслужби України від 16.08.2022
Надання пояснень на Запит Держаудитслужби України від 16.08.2022
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до обґрунтовуючих матеріалів до запланованих закупівель робіт товарів та послуг, які були подані НЕК «Укренерго» на розгляд до Уповноважених органів (НКРЕКП, Міненерго, КМУ) для затвердження відповідних фінансових документів таких як: фінансовий план, Інвестиційна та ремонтна програма. При цьому обсяги закупівель були визначені виходячи з технічного стану основних фондів та інших активів підприємства, принципів економічної доцільності запровадження відповідних заходів, а також з урахуванням впливу цих заходів на рівень тарифів на розподіл електричної енергії.
Очікувана вартість визначена відповідно до переліків обладнання, матеріалів, робіт та послуг, які були подані НЕК «Укренерго» на розгляд до Уповноважених органів (НКРЕКП, Міненерго, КМУ) для затвердження відповідних фінансових документів, таких як: фінансовий план, Інвестиційна та ремонтна програма., в тому числі з урахуванням: пропозицій потенційних постачальників відповідно до технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі; історичних цін на аналогічні обладнання, матеріали, роботи, послуги; затверджених проектів; офіційної статистичної інформації та даних з відкритих джерел, скоригованих на поточні та прогнозні коливання ринкових показників.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):
https://ua.energy/zakupivli/informatsiya-pro-ogolosheni-protsedury-zakupivel/
3. Щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VІ тендерної документації, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю повідомляємо, що переможець процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ГУМОТЕХНІЧНИХ ВИРОБІВ» надав 11 лютого 2022року, до дати укладення договору, забезпечення виконання такого договору у вигляді безумовної та безвідкличної банківської гарантії №2001/22-ГВ від 11.02.2022р. видану АТ «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ»(копія додається). Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5% від вартості договору про закупівлю.