Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі установлено порушення вимог пункту 3 розділу І Порядку № 708.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БИО-ТЕХНОЛОГИИ» установлено порушення абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущим через необ’єктивне та упереджене визначення переможця торгів із застосуванням електронної системи закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту Устинівської селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 06.10.2021, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Гамаюн-Груп» (далі – ТОВ «Гамаюн-Груп»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 26.10.2021, протокол засідання тендерного комітету від 26.10.2021 б/н, договір про закупівлю від 09.11.2021 № 65.
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Пунктом 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 (далі – Порядок № 708) визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно із пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Згідно із умовами розділу ІІ додатку 1 тендерної документації, предметом закупівлі є, зокрема:
- дидактичний матеріал;
- глобус-модель «Будова Землі» моделі «Будова Земних складок та еволюція рельєфу», тощо;
- стенди, композиція стендів над дошкою, тощо;
- український національній костюм для жінок, рушник;
- література з Інтернет-магазин Abaris - конспекти уроків, посібники, ВИДАВНИЦТВО «ДИВОСЛОВО» (передплата на 2022 рік придбання архівних номерів за минулі роки) у роздрукованому чи електронному вигляді, комплект словників з української мови;
- стіл учнівський, стілець Т-подібний, стінка універсальна для дидактичних матеріалів;
- методична література для вчителів;
- інтерактивна дошка Yesvision RBS82
- мультимедійний проектор короткофокусний Optoma X309STe;
- портативний комп’ютер (ноутбук).
При цьому, в оголошенні про проведення відкритих торгів та у формі річного плану закупівель Замовник визначив предмет закупівлі за ДК 021-2015:39160000-1 — Шкільні меблі.
Проте, зазначені у розділі ІІ додатку 1 тендерної товари відносяться до різних предметів закупівель, відповідно до норм Єдиного закупівельного словника, зокрема до:
- розділу 18000000-9 одяг, взуття, сумки та аксесуари;
- розділу 22000000-0 друкована та супутня продукція;
- розділу 30000000-9 офісна та комп’ютерна техніка, устаткування та приладдя, крім меблів та пакетів програмного забезпечення;
- розділу 39000000-2 меблі (у тому числі офісні меблі), меблево-декоративні вироби, побутова техніка (крім освітлювального обладнання) та засоби для чищення.
Таким чином, Замовник в межах однієї процедури закупівлі за номером UA-2021-10-06-000689-b здійснив закупівлю товарів, які відносяться до різних кодів CPV Єдиного закупівельного словника, чим порушив вимоги пункту 3 розділу І Порядку № 708.
В ході моніторингу Держаудитслужба через електронну систему закупівель 25.08.2022 зробила запит Замовнику щодо надання пояснень стосовно вказаного порушення.
Замовник у своєму поясненні, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 29.08.2022 зазначив інформацію про наступне: «Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку, згідно із Наказом Мінекономрозвитку від 15.04.2020 № 708 та пунктами 22 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі. Так як предмет закупівлі містить комплекти передбачені Наказом МОН від 23.03.2018 № 283 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи» вибір ДК здійснювався за рахунок питомої ваги товару в закупівлі».
Слід зазначити, що умови наказу Міністерства освіти і науки України від 23.03.2018 № 283 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи» на який посилається у своєму поясненні Замовник носить рекомендаційний характер щодо освітнього середовища Нової української школи та вимог до обладнання загального призначення, а саме шкільних меблів.
Крім цього, пунктом 22 розділу І Додатку 1 тендерної документації встановлено, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції чинних на дату розкриття пропозиції:
- сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання стосовно виробництва меблів для шкільних навчальних закладів та відповідності вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT), видані уповноваженим органом з сертифікації на учасника закупівлі або виробника товару;
- сертифікату відповідності або його копії, який підтверджує, що комплектуючі для виробництва меблів, а саме плити деревинностружкові класу емісії формальдагіди Е1, шліфовані та ламіновані,відповідають екологічним критеріям, що розроблені згідно ДСТУ ISO 14024:2018 (ISO 14024:2018, IDT), виданого уповноваженою на це організацією на учасника закупівлі або виробника товару.
Проте вказані документи, в складі тендерної пропозиції ТОВ «Гамаюн-Груп» відсутні, чим не дотримано вимог пункту 22 розділу І Додатку 1 тендерної документації.
Слід зазначити, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «Гамаюн-Груп» міститься довідка від 20.10.2021 № 4, в якій учасник зазначив, що «сертифікація по стандарту ISO 9001, ISO 14001, ISO 28000 та ISO 14024 не є обов'язковою, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має рекомендаційний характер. У зв’язку з цим ТОВ «Гамаюн-Груп», не отримувало та ненадає сертифікати ISO 28000 та ISO 14024, але якість продукції підтверджується Висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи, Сертифікатом відповідності та сертифікатами ISO 9001, ISO 14001, що отримані на нашу компанію та на компанію-виробника меблів».
Проте зазначаємо, що вимогами частини третьої статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
В ході моніторингу Держаудитслужба через електронну систему закупівель 25.08.2022 зробила запит Замовнику щодо надання пояснень стосовно вказаного порушення.
Замовник у своєму поясненні, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 29.08.2022 зазначив інформацію про наступне: «В разі неможливості надання учасником окремих документів, він надає лист-пояснення з зазначенням причин неможливості подання такого документу з обов’язковим посиланням (як обґрунтування) на норми чинного законодавства України, що вказано в тендерній документації».
Зважаючи на предмет закупівлі та вимоги тендерної документації, учасником ТОВ «Гамаюн-Груп» не дотримано вимог пункту 22 розділу І Додатку 1 тендерної документації.
Крім цього, розділом ІІ Додатку 1 тендерної документації встановлено вимоги до технічних характеристики стільця Т-подібного, регульованого по висоті на комбінованому каркасі, 3-6 ростові групи, зокрема в частині висоти стільця (з параметрами 698/738/778/818 мм); висоти сидіння (з параметрами 340/380/420/460 мм); каркасу комбінованого з параметрами (390х440х698/738/778/818 мм).
Також розділом ІІ Додатку 1 тендерної документації встановлено вимоги до учасників торгів щодо надання скан–копії, зокрема Протоколу випробувань стільця учнівського.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Гамаюн-Груп» надано протокол випробувань на стілець № УПС 164/921-4-21 від 18.06.2021 (складений на стілець Т-подібний, регульований по висоті) з технічними характеристиками, які не відповідають тим, які наведені у тендерній документації, а саме в частині висоти стільця, висоти сидіння, каркасу комбінованого, чим недотримано вимоги розділу ІІ Додатку 1 тендерної документації.
В ході моніторингу Держаудитслужба через електронну систему закупівель 25.08.2022 оприлюднила запит Замовнику щодо надання ним посилання на пункти, сторінки Протоколу випробувань № УПС 164/921-4-21 від 18.06.2021 (складеного на стілець Т-подібний, регульований по висоті), якими підтверджено вимоги тендерної документації стосовно параметрів стільця, в частині: а) висоти стільця (з параметрами 698/738/778/818 мм); б) висоти сидіння (з параметрами 340/380/420/460 мм); в) каркасу комбінованого з параметрами (390х440х698/738/778/818 мм).
Замовник у своєму поясненні, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 29.08.2022 зазначив інформацію про те, що «відповідність на ДСТУ ГОСТ 22046:2004 була проведена Випробувальною лабораторією підприємства «Укрпромсерт». Замовнику не відомо критерії, послідовність та структуру проведення таких випробувань, тому пункти в яких мають бути відповідні критерії теж назвати не можемо».
Отже, на порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «БИО-ТЕХНОЛОГИИ», як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та уклав договір про закупівлю з ним.
Запити й пояснення
16.08.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти меблів для кабінетів історії, географії, біології, української мови та літератури для комунального закладу «Устинівське навчально-виховне об’єднання «Загальноосвітня школа І - ІІІ ступенів» Устинівської селищної ради Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-06-000689-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» просимо надати інформацію та підтвердні документи (рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) щодо виконання договору від 09.11.2021 № 65 в частині постачання та здійснення розрахунків.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.08.2022 · Замовник: Відповідь на запит
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти меблів для кабінетів історії, географії, біології, української мови та літератури для комунального закладу «Устинівське навчально-виховне об’єднання «Загальноосвітня школа І - ІІІ ступенів» Устинівської селищної ради Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-06-000689-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 надаємо пояснення із таких питань:
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь: При обґрунтуванні розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі керувались Наказом МОН від 23.03.2018 № 283 “Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи”
Замовником було здійснено моніторинг (аналіз) цін на ринку комплектів шкільних меблів, шляхом використання загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах (у т.ч. на сайтах підприємств та компаній, які виробляють і здійснюють продаж комплектів шкільних меблів) та інформації з електронної системи закупівель «Prozorro»
Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідь. У відповідності до ч. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання бюджетних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті для органів місцевого самоврядування є рекомендованим, тобто, не обов’язковим.
3. Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» просимо надати інформацію та підтвердні документи (рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) щодо виконання договору від 09.11.2021 № 65 в частині постачання та здійснення розрахунків. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь. Документи додаються
18.08.2022 · Замовник: Пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти меблів для кабінетів історії, географії, біології, української мови та літератури для комунального закладу «Устинівське навчально-виховне об’єднання «Загальноосвітня школа І - ІІІ ступенів» Устинівської селищної ради Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-06-000689-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 надаємо пояснення із таких питань:
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь: При обґрунтуванні розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі керувались Наказом МОН від 23.03.2018 № 283 “Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи”
Замовником було здійснено моніторинг (аналіз) цін на ринку комплектів шкільних меблів, шляхом використання загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах (у т.ч. на сайтах підприємств та компаній, які виробляють і здійснюють продаж комплектів шкільних меблів) та інформації з електронної системи закупівель «Prozorro»
Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідь. У відповідності до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання бюджетних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті для органів місцевого самоврядування є рекомендованим, тобто, не обов’язковим.
3. Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» просимо надати інформацію та підтвердні документи (рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) щодо виконання договору від 09.11.2021 № 65 в частині постачання та здійснення розрахунків. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь. Документи додаються
25.08.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти меблів для кабінетів історії, географії, біології, української мови та літератури для комунального закладу «Устинівське навчально-виховне об’єднання «Загальноосвітня школа І - ІІІ ступенів» Устинівської селищної ради Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-06-000689-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином і на підставі яких документів вами в межах однієї процедури закупівлі за номером UA-2021-10-06-000689-b здійснено закупку одночасно декількох предметів закупівлі, зокрема, дидактичного матеріалу, українського національного костюму, рушника, літератури з Інтернет-магазину (передплати на 2022 рік), меблів (столу, стільця, стінки, тощо), інтерактивної дошки, мультимедійного проектора, портативного комп’ютера (ноутбука).
2. Чому вами допущено до аукціону тендерну пропозицію учасника ТОВ «Гамаюн-Груп» в якій відсутні документи, які передбачені вимогами тендерної документації, а саме:
- сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці стосовно та сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання стосовно виробництва меблів для шкільних навчальних закладів та відповідності вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT).
- сертифікат відповідності, який підтверджує, що комплектуючі для виробництва меблів, а саме плити деревинностружкові класу емісії формальдагіди Е1, шліфовані та ламіновані, відповідають екологічним критеріям, що розроблені згідно ДСТУ ISO 14024:2018 (ISO 14024:2018, IDT). При цьому в складі тендерної пропозиції ТОВ «Гамаюн-Груп» міститься довідка від 20.10.2021 № 4, в якій учасник зазначив, що сертифікація по стандарту ISO 9001, ISO 14001, ISO 28000 та ISO 14024 не є обов'язковою, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має рекомендаційний характер. Проте вимогами частини третьої статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
3. Надати посилання на пункти, сторінки Протоколу випробувань № УПС 164/921-4-21 від 18.06.2021 (складеного на стілець Т-подібний, регульований по висоті), якими підтверджено вимоги тендерної документації стосовно параметрів стільця, в частині:
а) висоти стільця (з параметрами 698/738/778/818 мм);
б) висоти сидіння (з параметрами 340/380/420/460 мм);
в) каркасу комбінованого з параметрами (390х440х698/738/778/818 мм).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.08.2022 · Замовник: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти меблів для кабінетів історії, географії, біології, української мови та літератури для комунального закладу «Устинівське навчально-виховне об’єднання «Загальноосвітня школа І - ІІІ ступенів» Устинівської селищної ради Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-06-000689-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, надаємо пояснення із таких питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами в межах однієї процедури закупівлі за номером UA-2021-10-06-000689-b здійснено закупку одночасно декількох предметів закупівлі, зокрема, дидактичного матеріалу, українського національного костюму, рушника, літератури з Інтернет-магазину (передплати на 2022 рік), меблів (столу, стільця, стінки, тощо), інтерактивної дошки, мультимедійного проектора, портативного комп’ютера (ноутбука).
Відповідь: Повідомляємо, що замовник в своїй діяльності керується принципами добросовісної конкуренції, а також Законом України «Про публічні закупівлі». Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку, згідно з Наказом Мінекономрозвитку від 15.04.2020 № 708 та пунктами 22 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі». Так як предмет закупівлі містить комплекти передбачені Наказом МОН від 23.03.2018 № 283 “Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації освітнього простору Нової української школи” вибір ДК здійснювався за рахунок питомої ваги товару в закупівлі.
2. Чому вами допущено до аукціону тендерну пропозицію учасника ТОВ «Гамаюн-Груп» в якій відсутні документи, які передбачені вимогами тендерної документації, а саме: - сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці стосовно та сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання стосовно виробництва меблів для шкільних навчальних закладів та відповідності вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT). - сертифікат відповідності, який підтверджує, що комплектуючі для виробництва меблів, а саме плити деревинностружкові класу емісії формальдагіди Е1, шліфовані та ламіновані, відповідають екологічним критеріям, що розроблені згідно ДСТУ ISO 14024:2018 (ISO 14024:2018, IDT). При цьому в складі тендерної пропозиції ТОВ «Гамаюн-Груп» міститься довідка від 20.10.2021 № 4, в якій учасник зазначив, що сертифікація по стандарту ISO 9001, ISO 14001, ISO 28000 та ISO 14024 не є обов'язковою, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має рекомендаційний характер. Проте вимогами частини третьої статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідь: Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. В разі неможливості надання учасником окремих документів, він надає лист-пояснення з зазначенням причин неможливості подання такого документу з обов’язковим посиланням (як обґрунтування) на норми чинного законодавства України, що вказано в тендерній документації.
3. Надати посилання на пункти, сторінки Протоколу випробувань № УПС 164/921-4-21 від 18.06.2021 (складеного на стілець Т-подібний, регульований по висоті), якими підтверджено вимоги тендерної документації стосовно параметрів стільця, в частині: а) висоти стільця (з параметрами 698/738/778/818 мм); б) висоти сидіння (з параметрами 340/380/420/460 мм); в) каркасу комбінованого з параметрами (390х440х698/738/778/818 мм).
Відповідь: Відповідність на ДСТУ ГОСТ 22046:2004 була проведена Випробувальною лабораторією підприємства «Укрпромсерт». Замовнику не відомо критерії, послідовність та структуру проведення таких випробувань, тому пункти в яких мають бути відповідні критерії теж назвати не можемо.
08.09.2022 · Замовник: Відповідь по виявлених порушеннях
Згідно пункту 5.1 Договору №65 від 09.11.2021 року термін поставки товарів до 10.12.2021 року. Згідно пункту 10.2 Договір діє до 31.12.2021 року або до повного виконання Сторонами зобов’язань за цим договором. Відповідно товар було поставлено повністю згідно накладних №ГГ-Ир0873-2 від 25.11.2021 року та №ГГ-ИР0873-1 від 08.12.2021 року, а також сплачено зі сторони Замовника згідно Платіжного доручення №1 від 25.11.2021 року, №1 від 25.11.2021 року та №2 від 08.12.2021 року. Тобто договір виконано у повному обсязі і немає можливості його розірвати та повернути поставлені товари.
12.09.2022 · ДАСУ: Про надання роз'яснення
Держаудитслужба розглянула ваше звернення за роз'ясненням щодо висновку про результати моніторингу процедури закупівлі (далі - висновок) та повідомляє наступне.
Абзацом другим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
З огляду на зазначене, Держаудитслужба врахує ваші пояснення під час реалізації матеріалів моніторингу процедури закупівлі.