Висновки ДАСУ · 2022

ДК 021:2015 — 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (послуги полігону)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-08-08-000015 від 22.08.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 05.09.2022
Замовник
МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОСІВ" КОСІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 41845519 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2022-01-27-014891-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
739 200,00 грн
Код ДК 021
90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 08.08.2022 · висновок 22.08.2022 · звіт про усунення 05.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону при відображенні інформації про закупівлю та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 22 серпня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план МІСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КОСІВ» КОСІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2022 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокольне рішення уповноваженої особи від 26.01.2022 №85, повідомлення про намір укласти договір від 27.01.2022 року, договір від 08.02.2022 №40, відповідь на запит про надання пояснення від 12.08.2022.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником на порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону не завантажено в електронну систему закупівель експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, які зазначені в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.09.2022

На виявлені порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону здійснено такі заходи :в електронну систему закупівель завантажено експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, які зазначені в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі;зобов’язано уповноважену особу у подальшому встановлених порушень не допускати.

Запити й пояснення

09.08.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015 — 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (послуги полігону)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-27-014891-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. На підставі відміни яких процедур закупівель (зазначити номера оголошення про проведення відкритих торгів) замовником обрано та здійснено переговорну процедуру закупівлі предмету предмету «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (послуги полігону)»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.

11.08.2022 · Замовник: відповідь

відповідь

12.08.2022 · Замовник: відповідь

відповідь

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.