Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі комунальне некомерційне підприємство «Київська міська клінічна лікарня №3» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 27.01.2022 №5, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ДІАГНОСТИКА» (далі – ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 02.03.2022, договір про виконання робіт від 21.03.2022 № 2114 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 28.06.2022 № 1, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 11.08.2022.
Запити й пояснення
09.08.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі картриджів GEM 3/3.5 IQM та контроль CONTRIL 9 мультипак 3Х10Х2 до аналізатора GEM Premier 3500 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-10-010236-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Надати документальне підтвердження об’єктивних обставин укладання додаткової угоди від 28.06.2022 № 1 до договору про закупівлю від 21.03.2022 № 2114, що спричинили продовження строку дії.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.08.2022 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу закупівлі: Картридж GEM 3/3.5 IQM та контроль CONTRIL 9 мультипак 3Х10Х2 до аналізатора GEM Premier 3500 (ID:UA-2022-02-10-010236-b)
На Ваш запит щодо моніторингу закупівлі: Картридж GEM 3/3.5 IQM та контроль CONTRIL 9 3Х10Х2 до аналізатора GEM Premier 3500 (ID:UA-2022-02-10-010236-b) та відповідно ч.5 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" надаю наступні пояснення:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника з метою забезпечення безперебійної роботи медичного закладу та з урахуванням вимог Постанови КМУ від 02.10.2013 №754 "Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro". Також дана Закупівля необхідна для забезпечення виконання умов Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій №0937-Е122-Р000, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Київська міська клінічна лікарня №3" та Національною службою здоров'я України.
Обсяги Закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі фактичного використання у попередньому році та з урахуванням укладеного Договору з НСЗУ.
Очікувана вартість розрахована відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.20 №275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" на підставі аналізу загальнодоступної інформації про ціну, отриману з відкритих джерел.
Додаткова угода від 28.06.22 №1 до Договору про закупівлю від 21.03.22 №2114 була укладена відповідно до п.4 ч.5. ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" та п.13.3.4 розділу 13 Договору, відповідно до яких істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у випадку продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Форма документального підтвердження об'єктивних обставин Законом не визначена, тому Замовник вважає, що лист від Постачальника з поясненням є достатнім документом для підтвердження. Тим більше, зміни строку щодо передачі товару не призвели до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.