Висновки ДАСУ · 2022

Природний газ на 2021 рік

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-07-27-000051 від 01.08.2022

Порушення встановлено
Замовник
Новомиколаївський комунальний дошкільний навчальний заклад №3 "Теремок" Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області · ЄДРПОУ 34517278 · Запорізька область
Закупівля
UA-2021-10-05-004073-b · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
350 000,00 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.07.2022 · висновок 01.08.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системиВідміна закупівліУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимоги п.5 ч.8 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині не відміни переговорної процедури через не укладання договору у визначений термін.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує відмінити переговорну процедуру на підставі п.5 ч.8 ст.40 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: « 28 » липня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, законності та своєчасності оцінки, розгляду та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; протокол розкриття від 05.10.2021, повідомлення про намір укласти договір від 05.10.2021.

В ході моніторингу встановлено, що за результатами переговорної процедури Замовником прийнято рішення про укладання договору з постачальником ТОВ "Енерджі трейд груп", про що в електронній системі закупівель 05.10.2021 оприлюднено повідомлення про намір укладання договору.

Станом на момент проведення моніторингу (28.07.2022) договір про закупівлю замовником не укладено.

Проте, Замовником не відмінено переговорну процедуру, чим порушено вимоги п.5 ч.8 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», яким передбачено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Дослідженням питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, обґрунтування застосування переговорної процедури порушень не встановлено.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.