Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ФОП Гриценко В.Ю., ТОВ «ГРАДЕКС» та ТОВ «ВЕРУМ БІЗНЕС», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Київпастранс» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.09.2021 № 137, тендерні пропозиції фізичної особи підприємця Гриценка Владислава Юрійовича (далі – ФОП Гриценко В.Ю.), товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАДЕКС» (далі – ТОВ «ГРАДЕКС») та товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРУМ БІЗНЕС» (далі – ТОВ «ВЕРУМ БІЗНЕС»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол від 04.11.2021 № 165, повідомлення про намір укласти договір від 04.11.2021, договір від 23.11.2021 № 52.21-299, пояснення Замовника, надані 03.08.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
03.08.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі покриття для підлоги (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-15-012057-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня
2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»
(зі змінами).
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
4. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ФОП Гриценко В. Ю. вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
03.08.2022 · Замовник: Відповідь
Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є заявка філій та відокремлених підрозділів КП «Київпастранс» щодо кількості товару. При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик взята до уваги наявність транспорту на філіях та відокремлених підрозділах для визначення асортименту товару. Розмір витрат та очікувана вартість даної закупівлі визначена на підставі моніторингу цін. Очікувана вартість товару визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «ВЕРУМ БІЗНЕС» та ТОВ «Барвіс».
Стосовно виконання припису Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 повідомляємо наступне: відповідно до зазначеної постанови державні замовники повинні на власному сайті публікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі, розповсюджуються на визначене коло суб’єктів, таких як головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня, і суб’єкти господарювання державного сектору економіки. Комунальне підприємство «Київпастранс» не має статусу бюджетної установи і є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Зазначаємо, що дана постанова має виключно рекомендаційний характер для підприємства.
Також повідомляємо, що ФОП Гриценко В.Ю. виконав вимоги п. 6 р. VІ тендерної документації в частині забезпечення виконання договору про закупівлю, що підтверджується квитанцією від 22.11.2021.
Щодо виконання ФОП Гриценко В.Ю. вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо, що ФОП Гриценко В.Ю. надано довідку від 15.10.2021 №9, відповідно до якої посадовою особою, уповноваженою серед іншого, підписувати договір закупівлі є ФОП Гриценко В.Ю.
Додається:
Комерційні пропозиції на 2 арк..
Копія платіжного доручення від 22.11.2021 на 1 арк.
Копія довідки ФОП Гриценко В.Ю. від 15.10.2021 №9 на 1 арк.