Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог Постанова № 710 – порушень не установлено.
Зобов'язання
За результатом моніторингу порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державної установи «Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 08.10.2021, тендерну пропозицію приватного підприємства «Флоріан Л» (далі – ПП «Флоріан Л»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 21.10.2021 № 4, повідомлення про намір укласти договір, договір від 03.11.2021 № 28/21, укладений між Замовником та ПП «Флоріан Л» (далі – Договір), пояснення Замовника, надане в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
28.07.2022 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт системи протипожежного захисту будівлі лікарні (з поліклінікою) ДУ “ТМО МВС України по Львівській області” м. Львів, вул. Замарстинівська». (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45310000-3 - Електромонтажні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-30-008835-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.08.2022 · Замовник: Відповідь на звернення
Тендерний комітет ДУ «ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ПО ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ» у своїй діяльності керувався Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон про публічні закупівлі, Закон) та затвердженим у відповідності до цього Закону Положенням про роботу тендерного комітету. Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюються виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, установлених цим Законом. Зміни до цього Закону можуть вноситися виключно законом про внесення змін до цього Закону.
Відділом пожежної безпеки Управління з питань ресурсів, охорони праці та пожежної безпеки Департаменту державного майна та ресурсів Міністерства внутрішніх справ України проведено планову перевірку будівлі та приміщення лікарні з поліклінікою ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» за адресою: м. Львів, вул. Замарстинівська, 233, за наслідками якої виявлено порушення вимог законодавства у сфері пожежної безпеки та 06.08.2019 складено припис щодо усунення виявлених порушень.
На виконання вимог вищевказаного припису, ПП «Центр безпеки бізнесу» розроблено робочий проект на об’єкт «Капітальний ремонт системи протипожежного захисту будівлі з поліклінікою ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» за адресою: м. Львів, вул. Замарстинівська, 233».
Відповідно до виданої ТОВ «Перша приватна експертиза» експертної оцінки від 08.11.2020 № 1037/11/20 робочий проект на об’єкт «Капітальний ремонт системи протипожежного захисту будівлі з поліклінікою ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» за адресою: м.Львів, вул. Замарстинівська, 233» розроблено згідно з вимогами будівельних норм, стандартів та правил, вихідних даних на проектування з дотриманням вимог в частині забезпечення пожежної, техногенної безпеки та кошторисної документації.
Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та розмір бюджетного призначення та його очікувану вартість визначено на підставі розробленого робочого проекту на об’єкт «Капітальний ремонт системи протипожежного захисту будівлі з поліклінікою ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» за адресою: м. Львів, вул. Замарстинівська, 233».
Згідно з п. 2.12 Положення про тендерний комітет ДУ «ТМО МВС України по Львівській області» затвердженого наказом від 06.06.2019 №67 секретар тендерного комітету забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі на веб порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики.
Наказом від 01.01.02022 №5 припинено діяльність тендерного комітету ДУ «ТМО МВС України по Львівській області».
Наказом від 21.12.2021 №670о/с особа, що виконувала обов’язки секретаря тендерного комітету та була відповідальна за розміщення інформації про закупівлю «Капітальний ремонт системи протипожежного захисту будівлі лікарні (з поліклінікою) ДУ “ТМО МВС України по Львівській області” м. Львів, вул. Замарстинівська». (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45310000-3 - Електромонтажні роботи) звільнена.
Сторінка власного веб-сайту ДУ «ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ПО ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ»:
- https://lviv-tmo.mvs.gov.ua/
Додатки у вкладенні:
Копія експертної оцінки від 08.11.2020 № 1037/11/20