Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Комунальної установи «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» Одеської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням Уповноваженої особи Замовника від 18.11.2021 (протокол № 14); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «Будівельна компанія «МЕГА ШАГ»; протокол розгляду тендерних пропозицій від 06.12.2021 № 19; повідомлення про намір укласти договір; договір від 17.12.2021 № 329/21/Б (далі - Договір); додаткові угоди до Договору від 17.12.2021 № 1, від 17.12.2021 № 2 та від 29.12.2021 № 3.
Запити й пояснення
27.07.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДСТУ Б. Д.1.1- 1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, код ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт з модернізацією засобів регулювання дорожнього руху для облаштування додаткових смуг за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2021-11-18-007226-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.07.2022 · Замовник: ДСТУ Б. Д.1.1- 1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301,код ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт з модернізацією засобів регулювання дорожнього руху для облаштування додаткових смуг за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога)
На запит ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ повідомляємо наступне:
Щодо першого питання:
Розмір бюджетного призначення, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та очікувана вартість закупівлі ґрунтуються на:
- розробленій проектно-кошторисній документації, яка в подальшому пройшла державну експертизу. Відповідно до експертного висновку загальна кошторисна вартість будівництва складає 8 494 069,00 грн . Скановану копію експертного висновку додаємо.
- Рішення Одеської міської ради № 384-VIII від 28.07.2021 р. яким було виділено кошти з бюджету м. Одеса для проведення реконструкції засобів дорожнього руху за адресою: м. Одеса, Миколаївська дорога.
Щодо другого питання:
Відповідно до підпункту 1 пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) , огранам місцевого самоврядування РЕКОМЕНДОВАНО забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Враховуючи те, що засновником КУ «СМЕП» ОМР є Одеська міська рада, яка, в свою чергу, є органом місцевого самоврядування, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті є рекомендаційним, а не обов’язковим. Відповідно, КУ «СМЕП» ОМР не надає посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено запитувану інформацію.