Висновки ДАСУ · 2022

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-07-21-000036 від 29.07.2022

Порушень не встановлено
Замовник
ОПОРНИЙ ЗАКЛАД ОСВІТИ "ОВРУЦЬКИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ І-ІІІ СТУПЕНІВ №4" ОВРУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 06670581 · Житомирська область
Предмет
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи)
Закупівля
UA-2021-10-06-009574-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
1 845 752,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 20.07.2022 · висновок 29.07.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі,відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Стелс17» (окрім питань, які були предметом розгляду Колегії АМКУ), відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення,відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, дотримання вимог Постанови №710, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі,відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25.12.2015 (далі-Закон) (зі змінами), надання роз’яснень до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону,своєчасності їх розміщення та виконання учасником, стану виконання рішень Антимонопольного комітету України, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Опорного закладу освіти «Овруцький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №4» Овруцької міської ради Житомирської області про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету Замовника від 27.08.2021 № 32, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс17» (далі – ТОВ «Стелс17»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 22.10.2021, протокол розкриття від 22.10.2021, протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 № 48 про переможця, протокол засідання тендерного комітету від 08.11.2021 № 48 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Стелс 17», протокол засідання тендерного комітету від 02.12.2021 № 54 про відміну переможця, протокол засідання тендерного комітету від 02.12.2021 № 55 про переможця,повідомлення про намір уклсти договір від 02.12.2021, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі –Колегія АМКУ) від 19.11.2021 № 25987-р/пк-п, від 29.11.2021 № 26571-р/пк-пз, від 14.12.2021 № 27559-р/пк-пз, від 22.12.2021№28182-р/пк-пз, договір підряду від 29.12.2021 № 1-1, додаткові угоди від 29.12.2021 № 1 та від 31.12.2021 № 2, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 27 липня 2022 року.

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

22.07.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-06-009574-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Крім цього надати інформація щодо підстав продовження строку дії договору підряду від 29.12.2021 № 1-ї та його документальне підтвердження.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

27.07.2022 · Замовник: Відповідь на запит

На Ваш запит про надання пояснень по закупівлі № UA-2021-10-06-009574-b Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи), Овруцький ліцей №4 Овруцької міської ради повідомляє, що розмір витрат, обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі розрахований на основі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта. Кошторисна частина проектної документації підтверджена Експертним звітом (позитивним) філії ДП «Укрдержбудекспертиза» від 19.05.2021 №06-0126/01-21 . Очікувана вартість предмета закупівлі складає 1936,174 тис. грн. (Один мільйон дев’ятсот тридцять шість тисяч сто сімдесят чотири грн.) з ПДВ. На виконання п.4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 зі змінами, обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі «Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи) опубліковано на сайті Овруцького ліцею №4 Овруцької міської ради 11.10.2021 року https://sites.google.com/view/ovruchschool4/.

Інформація щодо підстав продовження строку дії договору знаходиться у відкритому доступі згідно закупівлі № UA-2021-10-06-009574-b.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.