Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання вимог Постанови № 710, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік; оголошення про проведення переговорної процедури; протокол засідання тендерного комітету Замовника від 13.01.2022 № 11, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 14.01.2022 року, договір від 28.01.2022 року № 01/15 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 26 липня 2022 року.
Запити й пояснення
21.07.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт корпусу пришкільного інтернату Славського ЗЗСО І-ІІІ ст. в смт. Славське, Сколівського району, Львівської області. Коригування» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-12-005446-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати дефектний акт та локальний кошторис до договору від 28.01.2022 №01/15, а також надати основний договір про закупівлю, укладений з ПП «АЛЬФАБУДСЕРВІС» за результатами проведення відкритих торгів, дефектний акт та остаточний локальний кошторис до нього, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
26.07.2022 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
На Ваш запит Славська селищна рада надає копії документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
В частині обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектній документації «Капітальний ремонт корпусу пришкільного інтернату Славського ЗЗСО I-III ст. в смт.Славське, Сколівського району, Львівської області. Коригування», виконаній відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
Проектна документація пройшла експертизу, отримано позитивний експертний висновок Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ» №899/21-РБК/ЕЗ від 22.12.2021 року. Документація затверджена рішенням сесії Славської селищної ради №1430 від 22 грудня 2021р. (завантажено в електронну систему під час оголошення даної закупівлі).
Розмір бюджетного призначення на 2022 рік на об’єкт» Капітальний ремонт корпусу пришкільного інтернату Славського ЗЗСО I-III ст. в смт.Славське, Сколівського району, Львівської області. Коригування» визначений виходячи з потреб територіальної громади та затверджений рішенням Славської селищної ради на 2022 рік в сумі 4908,2352 тис. грн. (чотири мільйони дев’ятсот вісім тисяч двісті тридцять п’ять гривень 20 коп.)
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва та згідно із зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації: «Капітальний ремонт корпусу пришкільного інтернату Славського ЗЗСО I-III ст. в смт.Славське, Сколівського району, Львівської області. Коригування».
Окрім того, надаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту громади, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі - https://slavska-gromada.gov.ua/news/1642088248/.