Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт ліфтів на умовах співфінансування у житловому будинку за адресою: вул. Кошиця Олександра, 9 Дарницького району м. Києва

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-07-19-000002 від 11.08.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 39682379 · м. Київ
Закупівля
UA-2021-10-27-006581-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
4 473 388,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 18.07.2022 · висновок 11.08.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Елевейтор сервіс», своєчасності укладання Договору та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 серпня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 27.10.2021 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Елевейтор сервіс» (далі – ТОВ «Елевейтор сервіс»), протокол засідання тендерного комітету Замовника про визначення переможця від 17.11.2021 № 135, повідомлення про намір укласти договір 17.11.2021, договір від 01.12.2021

№ 200 (далі - Договір), додаткова угода до Договору від 29.12.2021 № 1, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 28.07.2022 року.

Запити й пояснення

27.07.2022 · ДАСУ: Запит на тримання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту ліфтів на умовах співфінансування у житловому будинку за адресою: вул. Кошиця Олександра, 9 Дарницького району м. Києва (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером

UA-2021-10-27-006581-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та визначено його очікувану вартість?

2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо об’єктивних обставин зміни строків виконання робіт відповідно до додаткової угоди від 29.12.2022 № 1 до договору від 01.12.2021 № 200.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

28.07.2022 · Замовник: Пояснення на запит

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена на підставі розпорядження Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 14 лютого 2021 року № 85 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансується в 2021 році за рахунок бюджетних коштів по Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації», яким затверджений адресний перелік об’єктів для виконання робіт та розподіл асигнувань у 2021 році на фінансування капітального ремонту за рахунок бюджетних коштів по Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації (додається).

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Капітальний ремонт ліфтів на умовах співфінансування у житловому будинку за адресою: вул. Кошиця Олександра, 9 Дарницького району м. Києва» було здійснено на підставі отриманого експертного звіту (позитивний) від 13.08.2021 № 875/е/21 щодо розгляду проектної документації на будівництво (додається).

Також інформуємо, що Управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації не має власного веб-сайту. Інформація щодо адресного переліку проведення капітального ремонту у Дарницькому районі м. Києва публікується на сайті Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (Розпорядження від 19.02.2021 № 85 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2021 році за рахунок бюджетних коштів по Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації»). Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.09.2009 № 1036 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» Управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації за 10 робочих днів розміщує на інтернет-порталі «Київаудит» обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної ціни. Дана інформація по предмету закупівлі «Капітальний ремонт ліфтів на умовах співфінансування у житловому будинку за адресою: вул. Кошиця Олександра, 9 Дарницького району м. Києва» була опублікована на інтернет-порталі «Київаудит» 13.08.2021.

Підставою об’єктивних змін строків виконання робіт відповідно до додаткової угоди від 29.12.2021 № 1 до договору від 01.12.2021 № 200 є лист від ТОВ «ЕЛЕВЕЙТОР СЕРВІС» від 24.12.2021 № 122/1 (додається).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.