Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 21.10.2021 б/н зі змінами (далі – ТД), тендерну пропозицію ФОП «ЧАПЛИНСЬКИЙ СЕРГІЙ ЛЕОНІДОВИЧ», протокол розгляду тендерних пропозицій від 10.11.2021 №83, повідомлення про намір укласти договір від 01.12.2021, договір від 23.11.2021 № 220, додаткову угоду від 04.04.2022 № 1, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 18.07.2022 та 21.07.2022.
Запити й пояснення
14.07.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.07.2022 · Замовник: Відповідь на моніторинг
Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам’янської міської ради у відповідь на запит ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 14.07.2022 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Капітальний ремонт тротуару по вул. Гагаріна (від вул. Михайла Грушевського до вул. Партизанської) в м. Знам'янка Кіровоградської області (ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво тробопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) пояснює наступне.
Якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідності з проєктно-кошторисною документацією, чинним законодавством, діючими нормами і правилами у сфері дорожньо-мостового господартсва.
Розмір витрат на 2021-2022 роки на об’єкт: «Капітальний ремонт тротуару по вул. Гагаріна (від вул. Михайла Грушевського до вул. Партизанської) в м. Знам’янка Кіровоградської області» визначений виходячи з потреб територіальної громади та кошторисних призначень, затверджених рішенням Знам’янської міської ради № 611 від 08.09.2021 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 24 грудня 2020 року № 41 «Про бюджет Знам’янської міської територіальної громади на 2021 рік» в сумі 823000 грн. та рішенням Знам’янської міської ради № 902 від 21.01.2022 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 17 грудня 2021 року № 899 «Про бюджет Знам’янської міської територіальної громади на 2022 рік» в сумі 100000 грн.
Очікувана вартість робіт предмета закупівлі визначалась з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та затвердженої проектно-кошторисної документації та розробленої «Капітальний ремонт тротуару по вул. Гагаріна (від вул. Михайла Грушевського до вул. Партизанської) м. Знам’янка Кіровоградської області», яка пройшла експертизу та має позитивний експертний звіт від 08.10.2021 р. № 12-0336-01-21. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
Посилання на веб-сайт, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://znam.gov.ua/news/1622641171/
19.07.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Виходячи з наданих Замовником пояснень від 18.07.2022 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 14.07.2022 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, зокрема експертний звіт, кошторисні розрахунки, тощо, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.07.2022 · Замовник: Відповідь
Надаємо експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за робочим проєктом "Капітальний ремонт тротуару по вул. Гагаріна (від вул. Михайла Грушевського до вул. Партизанської) в м. Знам'янка Кіровоградської області" та зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва "Капітальний ремонт тротуару по вул. Гагаріна (від вул. Михайла Грушевського до вул. Партизанської)