Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів відповідно до вимог Закону, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, та з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень внаслідок виконання договору, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення норм пункту 12 частини 1 статті 10 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунальної установи «Новоборівський дитячий будинок-інтернат» Житомирської обласної ради (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація від 03.11.2021, тендерна пропозиція переможця ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ», протокольне рішення уповноваженої особи від 19.11.2021 № 175, повідомлення про намір укласти договір від 19.11.2021, договір про закупівлю від 19.12.2021 № 214, звіт про виконання договору про закупівлю від 11.07.2022.
Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме, звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель за результатами проведеної процедури закупівлі, між Замовником та переможцем ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» укладено договір про закупівлю від 19.12.2021 № 214.
Відповідно до умов договору даний договір набирає чинності з дня його підписання сторонами і діє до 31.12.2021, але в будь-якому разі до повного виконання обов’язків сторін.
Проте, звіт про його виконання був оприлюднений Замовником в електронній системі закупівель 11.07.2022.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовник оприлюднив звіт про виконання договору з порушенням вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
2. Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення, (порушень) законодавства.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів відповідно до вимог Закону, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.08.2022
Уповноважена особа притягнена до відповідальності
Оцінка ДАСУ від 18.08.2022
Порушення усунуто шляхом оголошення догани .