Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ПП «КИЇВШЛЯХБУД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної корпорації «Київавтодор» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного підприємства «КИЇВШЛЯХБУД» (далі – ПП «КИЇВШЛЯХБУД»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 30.04.2021, договір від 19.05.2021 № 49-10, додаткові угоди від 09.08.2021 № 1, від 13.12.2021 № 2, від 24.12.2021 № 3 та від 27.04.2022 № 4, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 27.07.2022.
Запити й пояснення
22.07.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі із капітального ремонту вул. Івана Франка у Шевченківському районі м. Києва (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-04-12-006683-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
яким чином та на підставі яких документів переможцем процедури закупівлі виконано умови пункту 6.5 розділу 6 «Укладання договору про закупівлю» тендерної документації, в частині надання застави грошових коштів на забезпечення виконання договору про закупівлю;
що слугувало підставою для продовження строку дії договору про закупівлю від 19.05.2021 № 49-10, внесенною додатковою угодою № 2 від 13.12.2021 та надати документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження;
яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Крім того просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня
2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.07.2022 · Замовник: Відповідь на запит
КК «Київавтодор» розглянуло запит Державної аудиторської служби України щодо процедури закупівлі Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт вул. Івана Франка у Шевченківському районі м. Києва) – код за ДК 021:2015-45230000-8, та, за результатами розгляду інформуємо про наступне.
Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.03.2018 № 441 КК «Київавтодор» визначено замовником з капітального ремонту вул. Івана Франка.
Корпорацією була розроблена проектна документація, яка пройшла державну експертизу (позитивний експертний звіт від 26.03.2021 № 10-0097-21 (копія додається)) та затверджена в установленому законодавством порядку.
Відповідно до Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:203 «Правила визначення вартості вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293.
В складі проектної документації міститься зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, на підставі якого визначена очікувана вартість закупівлі (копія додається).
Підстави для продовження строку дії договору підряду від 10.05.2021 №49-10 викладені в листі Департаменту транспортної інфраструктури від 03.12.2021 №053-29144 (копія додається).
Щодо виконання умов пункту 6.5 розділу 6 «Укладання договору про закупівлю» тендерної документації, в частині надання застави грошових коштів на забезпечення виконання договору про закупівлю, додаємо копію договору № 48-10 про надання застави грошових коштів для забезпечення виконання Договору від 17.05.2021 року щодо підтвердження внесення забезпечення виконання договору переможцем процедури закупівлі.
Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, повідомляємо пунктом 4-1 Постанови КМ № 710 від 11.10.2016 р. із змінами "Про ефективне використання державних коштів" передбачено необхідність розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів, а КК "Київавтодор" - одержувач бюджетних коштів, тому посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.