Виготовлення із застосуванням геоінформаційних технологій топографічної основи, генерального плану, плану зонування території, історико-архітектурного опорного плану міста...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Виготовлення із застосуванням геоінформаційних технологій топографічної основи, генерального плану, плану зонування території, історико-архітектурного опорного плану міста Кодима та здійснення стратегічної екологічної оцінки»(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-08-12-004341-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі консорціумом «Землевпорядний союз» вимог пункту 3 розділу VI тендерної документації, в частині надання копії ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності.

4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору про закупівлю послуги № 83 від 20.09.2021 відповідно до додаткових угод № 1 від 25.10.2021 та № 3 від 04.07.2022 до цього договору.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Про надання пояснень

На виконання запиту від 19.07.2022 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Виготовлення із застосуванням геоінформаційних технологій топографічної основи, генерального плану, плану зонування території, історико-архітектурного опорного плану міста Кодима та здійснення стратегічної екологічної оцінки»(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-08-12-004341-a) надаємо наступні пояснення.

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі послуг з виготовлення із застосуванням геоінформаційних технологій топографічної основи, генерального плану, плану зонування території, історико-архітектурного опорного плану міста Кодима та здійснення стратегічної екологічної оцінки:

Відповідно до статті 16 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад, генеральних планів населених пунктів і детальних планів території, їх оновлення та внесення змін до них. Містобудівна документація на місцевому рівні розробляється з урахуванням відомостей Державного земельного кадастру на актуалізованій картографічній основі у цифровій формі в державній системі координат у формі електронних документів, що містять базові і тематичні геопросторові дані. Містобудівна документація на місцевому рівні може бути оновлена за рішенням місцевих рад. Оновлення містобудівної документації передбачає: 1) актуалізацію картографо-геодезичної основи; 2) перенесення з паперових носіїв у векторну цифрову форму; 3) приведення містобудівної документації у відповідність із вимогами законодавства в частині формату зберігання та оброблення даних.

Відповідно до Розділу V «Підстави для внесення змін у містобудівну документацію» Наказу Мінрегіонбуду від 16.11.2011 №290 «Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації», рішення щодо внесення змін у містобудівну документацію приймається на підставі: результатів моніторингу її реалізації, який проводиться відповідно до Порядку проведення містобудівного моніторингу, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.09.2011 № 170, виникнення умов для зміни масштабів та характеру розвитку населеного пункту; змін у видах функціонального використання окремих територій; необхідності вирішення екологічних та інженерних питань; виникнення потреби у розміщенні об'єктів державного, регіонального значення, а також таких, що забезпечують громадські інтереси; необхідності реалізації інвестиційних програм і проектів. Необхідність та параметри внесення змін до містобудівної документації обґрунтовуються відповідним уповноваженим органом містобудування та архітектури. Внесення змін до містобудівної документації чи окремих її розділів здійснюється шляхом розроблення проекту змін до такої містобудівної документації, який після затвердження стає її невід’ємною частиною.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», в редакції станом на момент оголошення закупівлі (редакція від 24.07.2021 року): «Послідовність виконання робіт з розроблення генерального плану населеного пункту визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації та завданням на розроблення (внесення змін, оновлення), яке складається і затверджується замовником за погодженням з розробником. Обов’язковою складовою генерального плану населеного пункту є план зонування території цього населеного пункту». При розробленні технічних та якісних характеристик даного предмету закупівлі управлінням містобудування та архітектури керувалося та взяло за основу вимоги ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту», ДСТУ-Н Б Б.1-1-12:2011 «Настанова про склад та зміст плану зонування території (зонінг)».

Згідно частин 4 ст. 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в редакції закону, що діяла на момент оголошення закупівлі: «Для населених пунктів, занесених до Списку історичних населених місць України, в межах визначених історичних ареалів у складі генерального плану населеного пункту визначаються режими регулювання забудови та розробляється історико-архітектурний опорний план, в якому зазначається інформація про об’єкти культурної спадщини.

Склад, зміст та порядок розроблення історико-архітектурного опорного плану населеного пункту визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації.».

Склад, зміст та порядок розроблення історико-архітектурного опорного плану населеного пункту визначений ДБН Б.2.2-3:2012. «Склад та зміст історико-архітектурного опорного плану населеного пункту.

Відповідно до положень статті 18 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», в редакції закону, чинній на момент оголошення закупівлі, «лан зонування території розробляється у складі комплексного плану, генерального плану населеного пункту з метою визначення умов та обмежень використання території у межах визначених функціональних зон. До затвердження генерального плану населеного пункту в межах території територіальної громади, щодо якої затверджено комплексний план (якщо обов’язковість розроблення генерального плану населеного пункту визначена рішенням про затвердження комплексного плану), межі функціональних зон та функціональне призначення територій у такому населеному пункті визначаються комплексним планом.».

Відповідно до положень статті 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», в редакції закону, чинній на момент оголошення закупівлі, містобудівна документація підлягає стратегічній екологічній оцінці в порядку, встановленому Законом України «Про стратегічну екологічну оцінку». Розділ «Охорона навколишнього природного середовища», що розробляється у складі проекту містобудівної документації, одночасно є звітом про стратегічну екологічну оцінку, який має відповідати вимогам Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

Відповідно до вищезазначених норм закону, на підставі проведеного містобудівного моніторингу, з метою забезпечення планомірного, економічного, комплексного розвитку міста, для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови міста Кодима, підвищення його рівня благоустрою та створення сприятливих умов життєдіяльності населення, були прийняті Рішення Кодимської міської ради Подільського району Одеської області від 29.04.2021 р. № 1252-VIII «Про затвердження програми розроблення (оновлення) містобудівної документації населених пунктів Кодимської міської територіальної громади на 2021-2025 роки» та Рішення Кодимської міської ради Подільського району Одеської області від 02.06.2021 р. № 1494-VIII «Про організацію роботи з розроблення містобудівної документації м. Кодима Подільського району Одеської області»

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено відповідно до наступних документів:

- Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про основи містобудування», «Про стратегічну екологічну оцінку», «Про національну інфраструктуру геопросторових даних», «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»

- Наказів Мінрегіонбуду від 16.11.2011 №290 «Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації», від 15.08.2018 №220 «Про затвердження вимог до структури і формату оприлюднення відомостей про містобудівну документацію в мережі Інтернет», від 14.08.2015 №193 «Про затвердження Переліку класів об’єктів містобудівного кадастру»;

- ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту»;

- ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»;

- ДСТУ-Н Б Б.1-1-12:2011 «Настанова про склад та зміст плану зонування території (зонінг)»;

- ДБН Б.2.2-3:2012 «Склад та зміст історико-архітектурного опорного плану населеного пункту.

- Постанов КМУ від 26.05.2021 №532 «Про затвердження Порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних», від 21.10.2015 №835 «Про затвердження положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у форматі відкритих даних», від 22.09.2004 №1259 «Деякі питання застосування геодезичної системи координат», від 25.05.2011 №559 «Про містобудівний кадастр»;

- Інструкції про порядок контролю і приймання топографо-геодезичних та картографічних робіт, що затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру України від 17.02.2000 №19;

- Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру від 09.04.1998 №56;

- Класифікатору інформації, яка відображається на топографічних планах масштабів 1:5 000, 1:2 000, 1:1 000, 1:500, затвердженого наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру від 09.03.2000 №25;

- Основних положень створення топографічних планів масштабів 1:5 000, 1:2 000, 1:1 000, 1:500, затверджених наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру від 24.01.1994 №3;

- Умовних знаків для топографічних планів масштабу 1:5 000, 1:2 000, 1:1 000, 1:500 затверджених наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 03.08.2001 №295;

- Наказу Мінагрополітики від 02.12.2016 №509 «Про затвердження Порядку використання геодезичної референтної системи координат УСК-2000 при здійсненні робіт із землеустрою»;

- інших підзаконних нормативних актів та технічних норм, що застосовуються при розробленні містобудівної документації населених пунктів – генерального плану, плану зонування території, історико-архітектурного опорного плану та нормативних актів та технічних норм, що застосовуються при розробленні топографо-геодезичної основи населених пунктів.

Розмір бюджетного призначення визначено Програмою заходів щодо розроблення (оновлення) містобудівної документації населених пунктів Кодимської міської територіальної громади на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням Кодимської міської ради від 29.04.2021 року № 1252-VIII.

Очікувана вартість визначена відповідно до пункту 4 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 №275.

Керуючись нормами ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Враховуючи зазначене, Кодимською міською радою Подільського району Одеської області оприлюднено інформацію згідно предмету закупівлі послуг з виготовлення із застосуванням геоінформаційних технологій топографічної основи, генерального плану, плану зонування території, історико-архітектурного опорного плану міста Кодима та здійснення стратегічної екологічної оцінки, очікуваною вартістю 1 796 900,00 гривень на авторизованому електронному майданчику (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-12-004341-a).

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (далі – Постанова) встановлено: РЕКОМЕНДУВАТИ з урахуванням затверджених цією постановою заходів: 1) органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель;

Таким чином, в тексті Постанови міститься «рекомендація», і Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII не покладає обов’язку оприлюднювати інформацію про доцільність та розрахунок очікуваної вартості процедури закупівлі. Тож оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не є обов’язком Замовника.

Таким чином, у Постанові відсуне імперативне зобов’язання щодо здійснення оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті, а наявна рекомендація щодо здійснення таких дій.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі консорціумом «Землевпорядний союз» вимог пункту 3 розділу VI тендерної документації, в частині надання копії ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності.

Зауважимо, що відповідно до положень п. 3 розділу 5 Тендерної документації передбачає, шо копія ліцензії або документу дозвільного характеру надаються У РАЗІ ЇХ НАЯНОСТІ («Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;

2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом»).

Тобто на учасника покладено обов’язок надати копії ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності тільки у разі їх наявності у такого учасника відповідно до чинного законодавства України.

У той же час, Замовники не мають права відповідно до частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагати від учасників документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців.

Так, статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 р. передбачено перелік видів господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню. У вказаному переліку відсутні види господарської діяльності, які складають предмет закупівлі, отже отримання ліцензії для надання послуг за предметом закупівлі чинним законодавством не передбачено

Відповідно до преамбули Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», цей Закон визначає правові та організаційні засади функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності. Відповідно до ст.1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Відповідно до Додатку до вказаного Закону – Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності – отримання документу дозвільного характеру для послуг відповідно до предмету закупівлі Переліком не передбачено.

Таким чином, у учасників закупівлі не було обов’язку подавати копію ліцензії або документу дозвільного характеру в складі тендерної пропозиції, оскільки відповідно до вимог тендерної документації такі документи подають лише в разі їх наявності.

Крім того, учасником Консорціум «Землевпорядний союз» було надано у складі тендерної пропозиції лист № 116 від 27.08.2021 року та №207 від 09.09.2021 року, в яких зазначається про відсутність обов’язку щодо ліцензування діяльності.

Також учасником зазначено, що «відповідно статей 5, 5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» суб'єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт, а також сертифікованим інженером-геодезистом може бути особа, яка має стаж роботи за спеціальністю не менше одного року, склала кваліфікаційний іспит, одержала кваліфікаційний сертифікат та внесена до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів відповідно до вимог цього Закону.

Відповідно до п. 4.5. Наказу №290 від 16.11.2011 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації» Генеральний план населеного пункту та план зонування території розробляється суб'єктами господарювання, які мають в своєму складі архітектора, що має кваліфікаційний сертифікат».

Відповідно до чинного законодавства, засновник (учасник) Консорціуму «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ», ТОВ «Архізем», має за основним місцем роботи архітекторів та інженерів-геодезистів, що мають кваліфікаційні сертифікати, які надаються у складі тендерної пропозиції. Вказане є законною підставою для надання послуг за предметом закупівлі.

4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору про закупівлю послуги № 83 від 20.09.2021 відповідно до додаткових угод № 1 від 25.10.2021 та № 3 від 04.07.2022 до цього договору

Підставою для продовження строку дії договору про закупівлю послуги № 83 від 20.09.2021 року та укладення додаткової угоди №1 стало звернення Консорціуму «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ» від 19 жовтня 2021 року №364.

Виконавець послуг просив відтермінувати виконання першого етапу робіт за Договором до 30.11.2021 року. Підставою стало те, що у вересні-жовтні 2021 року було мало днів з ясною та сонячною погодою, тому Інструкцією з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500, затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 №56, заборонялось проведення аерознімання території.

При цьому Виконавець гарантував дотримання загальних строків надання послуг за Договором.

Виконання першого та другого етапів робіт відбулося в межах строків, визначених додатком №2 до Договору про закупівлю послуги № 83 від 20.09.2021 року «Календарний план на надання послуг».

Підставою для продовження строку дії договору про закупівлю послуги № 83 від 20.09.2021 року та укладення додаткової угоди №3 стало повідомлення Консорціуму «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ» від 20.06.2022 року №182 про настання форс-мажорних обставин.

Так, відповідно до листа Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1, Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Враховуючи це, ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об’єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов’язанням/обов’язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Указом Президента України від 17.05.2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Таким чином у Виконавця за Договором про закупівлю послуги № 83 від 20.09.2021 року через об’єктивні та незалежні від сторін обставини немає можливості надати весь склад послуг, передбачених Договором, у встановлений Календарним планом строк.

До пояснення помилково не були долучені додатки

Аргументовані заперечення до висновку, відповідно до аб.2 ч.8 ст.8 ЗУ "Про публічні закупівлі». Замовник вважає Висновок необґрунтованим, протиправним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель.

Замовником не було порушено норм чинного законодавства в сфері публічних закупівель при проведені процедури Закупівлі, тому, відповідно до ч.10 ст.8 Закону Висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-08-12-004341-a буде оскаржено в суді, та Замовником буде вчинено відповідні дії в електронній системі закупівель.

Реалізуючи надане Законом право на надання заперечення на Висновок, повідомляємо наступне.

Відповідно до вимог пункту 5.1. розділу 3 Тендерної документації: «Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку за встановленою формою, наведеною нижче, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть задіяні у наданні послуг, що є предметом закупівлі, в тому числі наявність в штаті (за основним місцем роботи), доктора (кандидат) архітектури, що має досвід роботи у сфері дослідження та збереження нерухомих об’єктів культурної спадщини – не менше 1 особи; доктор (кандидат) історичних наук, що має досвід роботи у сфері дослідження та збереження нерухомих об’єктів культурної спадщини – не менше 1 особи. На виконання вимог тендерної документації Консорціумом «Землевпорядний союз» було надано довідку № 133 від 27.08.2021 року із переліком всіх працівників працевлаштованих в учасника за основним місцем роботи, які будуть залучені до надання послуг. Тобто, виконано імперативна вимога Тендерної документації зазначити в довідці працівників, які знаходяться В ШТАТІ учасника за основним місцем роботи.

Що стосуються працівника доктора (кандидат) архітектури Айлікової Г.В., то вона не є штатним працівником Консорціуму «Землевпорядний союз» та не працює в учасника за основним місцем роботи, у зв’язку із чим в учасника не було обов’язку вказання такого працівника в довідці.

Айлікова Г.В. працевлаштована у субпідрядника – Український Держаний Інститут культурної спадщини (УДІКС). На підтвердження вказаного факту Консорціумом «Землевпорядний союз» надано всі необхідні документи, а саме: трудова книжка, наказ про призначення на посаду, документи про освіту та документи, що підтверджують наявність статусу доктора (кандидата) наук.

Право учасника залучати до надання послуг субпідрядників для підтвердження кваліфікаційних критеріїв чітко визначено, як в Тендерній документації, так і в Законі України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 3 ст. 16. Закону України «Про публічні закупівлі» - «Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців».

Тендерною документацією не передбачено жодних вимог щодо форми працевлаштування працівників у субпідрядників.

Таким чином, Консорціумом «Землевпорядний союз» дотримано вимог Тендерної документації, що було встановлено Замовником за результатами перевірки тендерної пропозиції учасника, що є правомірною підставою для визначення такого учасника переможцем закупівлі відповідно до норм чинного законодавства.