Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції Консорціуму, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 10.06.2021 (протокол № 121), тендерну пропозицію Консорціуму «Архізем Україна» (далі – Консорціум), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 26.07.2021, договір про надання послуг № ПЗ/ДН-3-21647/НЮ від 26.08.2021, укладений між Замовником та Консорціумом, додаткову угоду № 1 від 31.12.2021 до цього договору, пояснення Замовника, надані 21.07.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
19.07.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки»(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-06-16-011859-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі консорціумом«АрхіземУкраїна» умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії.
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору про надання послуг № ПЗ/ДН-3-21647/НЮ від 26.08.2021 відповідно до додаткової угоди № 1 від 31.12.2021 до цього договору.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.07.2022 · Замовник: Надання відповіді по процедурі UA-2021-06-16-011859-b
На запит від 19.07.2022 р. ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо надання пояснення по процедурі закупівлі «Послуги землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки» ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги №UA-2021-06-16-011859-b повідомляємо наступне.
1. Очікувана вартість закупівлі визначалася на підставі запитів надісланих регіональною філією «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» на адреси товариств щодо отримання цінової пропозиції на послуги по виконанню робіт з оформлення (переоформлення) земельних ділянок у постійне користування АТ «Укрзалізниця» для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту – вартість робіт у гривнях в розрахунку за 1 га площі ділянки по: м. Києву; по Київській, Житомирській, Чернігівській, Вінницькій, Хмельницькій, Сумській та Черкаській областях.
Після отримання цінових пропозицій стосовно вартості послуг вираховувалася очікувана вартість закупівлі відповідно до місця розташування земельних ділянок.
Стосовно визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі – формувалося на підставі технічного завдання до Договору (Додаток 1.1.)
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі до запровадження воєнного стану було розміщено на офіційному сайті АТ «Укрзалізниця» за посиланням: https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/.
3. Документальним підтвердженням щодо виконання переможцем процедури закупівлі консорціумом «Архізем Україна» умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю є банківська гарантія № 6193-21Г, що додається та зміни #1 до Гарантії № 6193-21Г до банківської гарантії.
4. Документальним підтвердженням щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору про надання послуг № ПЗ/ДН-3-21647/НЮ від 26.08.2021 відповідно до додаткової угоди № 1 від 31.12.2021 до цього договору є лист Консорціум «Архізем Україна» від 06.12.2021 № 1093.