Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт Привовчанської ЗШ І-ІІІ ступенів Павлоградського району Дніпропетровської області. Коригування (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-07-11-000010 від 14.07.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 21.07.2022
Замовник
Виконавчий комітет Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області · ЄДРПОУ 41747100 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-12-03-000964-c · Переговорна процедура · Роботи
Очікувана вартість
2 900 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 11.07.2022 · висновок 14.07.2022 · звіт про усунення 21.07.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель (експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 14 липня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (далі – Замовник) на 2021 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету від 02.12.2021 року №4-ПП, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 03.12.2021 року, укладений договір підряду від 15.12.2021 №102 (далі – договір), повідомлення про внесення змін до договору від 07.04.2022 року, додаткові угоди від 04.04.2022 та від 22.04.2022 №1.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником на порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону не завантажено в електронну систему закупівель експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, які зазначені в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником (25 квітня 2022 11:50) оприлюднено в електронній системі закупівель додаткову угоду від 22.04.2022 № 1 до договору підряду від 15.12.2021 № 102. Однак, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю не оприлюднено, що є порушенням пункту 11 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.07.2022

У відповідь на висновок опублікований від 14 липня 2022 року де за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону і не завантажено в електронну систему закупівель експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, виконавчий комітет Троїцької сільської ради для обґрунтування тп підтвердження застосування переговорної процедури закупівлі надає наступні документи (завантажені файли) 1. Сканкопія експертного звіту ТОВ "Експертза МВК" від 23 листопада 2021 року (2 файли); 2. Рішення Троїцької сільської ради від 23 листопада 2021 року № 1096-14/VII "Про затвердження проектної документації".

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.